据交通运输部网站消息，交通运输部副部长冯正霖在全国机动车驾驶培训工作会议上表示，今后一个时期机动车驾驶员培训工作要积极推广“先学后付、计时收费”模式，要让学员拿到驾驶证后真正能开车、会开车。

2月27日至28日，交通运输部在江西南昌召开全国机动车驾驶培训工作会议，提出今后驾培行业发展的核心目标是培养安全驾驶、文明行车的高素质驾驶员。

冯正霖表示，今后一个时期机动车驾驶员培训工作要完成七项任务。

第一，强化实施学员素质教育工程。尽快调整培训教学计划，改造教学场地及设施设备，加强素质教育和案例教育，落实实际道路驾驶训练内容和学时要求，让学员拿到驾驶证后真正能开车、会开车。

第二，强化客货车辆驾驶员培训。加强对大中型客货车辆驾驶员的职业道德教育，引导建立集中的大中型客货车辆驾驶员培训基地，积极推进将大客车驾驶员培养纳入国家职业教育体系。

第三，强化培训规模宏观调控。科学制定符合本地实际的行业发展规划，严格市场准入管理，建立市场投资预警机制，防止盲目投资导致培训市场发展失控过热。

第四，强化培训市场政府监管。定期开展驾驶培训机构培训能力评估，并按照培训能力核定招生数量。

第五，强化提升培训服务水平。完善服务质量信誉考核机制，继续开展创建文明诚信优质服务驾校、星级驾校等评优活动，积极推广“先学后付、计时收费”培训模式。

第六，强化教练员队伍建设。交通运输部将利用三年时间专门组织实施“教练员素质提升工程”，对所有教练员进行培训、考试。各地要严格教练员的从业资格管理，提高教练员职业地位和从业准入门槛，逐步推进驾驶培训机构经理人资格制度和考试考核员选拔制度的实施。

第七，强化科技创新和节能减排。各地要积极推广“互联网远程教学”、“情景模拟教学”等方式，引导驾驶培训机构采用科技手段。大力倡导绿色培训，引导驾驶培训机构注重培养学员节能驾驶技术，树立节能驾驶理念，养成节能驾驶习惯。

冯正霖还强调，各地要进一步加强与公安交警部门的协调配合，加强培训与考试工作的衔接，共同对驾驶培训机构培训质量、考试合格率等情况进行综合评估并适时向社会公布；建立信息交换机制，加快计时管理系统与考试办证系统的对接与联网，实现数据共享。

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北京街头，蓝色的计费标志已经取代了原有红标。

半个多月前，北京调整出租车价格标准，新价格为“13+1+2.3”的模式，即3公里以内起步价从10元涨为13元，燃油附加费每运次1元，每公里租价涨至2.3元。其中，高峰期每5分钟加收2公里租价。调价目的之一就是让出租车司机在早晚高峰更有积极性出车运营。

此前曾有媒体报道，在早晚高峰时段，数千辆出租车停运，只为躲过早晚高峰期，原因在于等候每5分钟，加收1公里租价，即2元。涨价已半月有余，北京所有出租车也都已换上写有“2.3元/公里”的蓝标。调价后，是否仍有出租车早晚高峰停驶？停驶的原因又是什么？记者在上周的晚高峰时段，探访被称为的哥聚集地的马甸桥、德胜门桥、健安西路实地调查。

健安西路

只是休息不是躲避高峰

下午4点45分，北三环外健德桥西南向，十几辆出租车不规则地停在路旁。有的出租车上挂出了“暂停”的字样，司机已经不见踪影。有的出租车驾驶座位放倒，车门敞开，司机斜靠着已经入睡。

在健安西路与马甸东路的交会点，十来个的哥聚在一起，四个人打着牌，其他人围成一圈关注着牌局。自健安西路与马甸东路交会点向西，十米左右的道路两侧，停满了出租车。其中，不时“插队”的私家车显得有些另类。一辆出租车从西驶来，一直到健安西路的道路交会口，仍未找到停车位，加速穿过路口继续寻找停车位。

“这儿没警察管着，车可以随便停。再就是这里有小饭店，大家在这吃个饭，休息休息。不是为了躲晚高峰，我这吃完了就要出车了。”一位司机说着话拉开车门，拿出茶杯后，径直走向了路口的牌局。

晚上5点半，健安西路上停驶的出租车，沿道路两侧自东向西排开，有近400辆出租车在此停运。张宁在健安西路附近工作，他发现到了上下班时段这里密密麻麻停满了出租车，“我一直在想，这些车怎么不趁着高峰时段打车的人多赶紧去挣钱？后来知道是因为堵在路上不挣钱，他们才选择在早晚高峰不出车。但是现在涨价了，堵车一分钟都要一块钱了，他们怎么还不出车呢？”

一位司机表示，在这里等候的多是24小时的双班司机，他们将车加满了油，等待双班司机接班，“一般交车都是选择在五六点钟，以前是为了能躲过晚高峰，已经形成规律了，到这个时间就不出车了，在这睡一会儿等着交班。”

“涨价之后，路上打车的人没有以前多了，在交车的这个时间段上，要是没拉到乘客，再堵在路上，那多赔啊。”一位刘姓的哥说，他和双班司机都会在交班后仍旧在健安西路等候一段时间，等过了晚高峰再出车，“过了那段时间，速度能跑起来了，一分钟挣的何止一块钱。”

马甸桥

约150辆出租车停驶

健安西路向南800米，马甸桥下，出租车司机已经越聚越多。一位的哥急促地按了几下喇叭，想要叫醒另一位的哥，“您往前挪挪，给我个地儿。”

道路两侧横七竖八地停着出租车，树荫下，几位的哥聚在一起玩着“扎金花”。一位居民说，马甸桥附近已经成为的哥的聚集地，每天早晚高峰“停的哪哪都是出租车，打牌、睡觉、聊天，有的时候上午10点了，还有许多司机聚在这没走呢。”

晚上6点，在马甸桥北侧的丁字路口上，聚集了约有150辆出租车。许多出租车司机直奔路边小吃店，店中就餐的多是身穿制服的出租车司机。

涨价对于的哥张师傅来说是一个刺激，涨价刚刚开始时，晚高峰时他也不再躲避，而是上路主动出击。但是在一次经历后，他仍旧选择躲过晚高峰。“以前是车堵在路上，我们着急抱怨，人家乘客不怎么急，5分钟才跳两块钱。现在车堵在路上，轮到乘客着急了，两眼直盯着计价器，而我们不着急了。不过，我遇到一个乘客，太堵了忍不了，交钱下车了。变成我自己在路上堵着，蹭着走。我不仅不挣钱，弄不好还赔了。自那以后，我还是等过了高峰再出车吧。”

在31岁的的哥小刘看来，涨价后许多人不接受一分钟一块钱的计价方式，提前下车，这样的结果，让本来想在早晚高峰多赚些钱的的哥也变得越发犹豫。

小刘发现，“现在不仅短途的客人少了，在早晚高峰期的活也开始变少了。我选择不挣那份钱，也不上那个火，与其堵在路上找活儿，还不如早晚高峰停运、交班。”

德胜门桥

停驶出租少了一半

晚上6点半，北二环德胜门桥车辆行驶速度缓慢，湿热的空气中裹着汽车散出的热浪，更让人感到烦躁。

德胜门桥向北，滨河路上则是另一番景象。沿着河边的道路上，通过的车辆很少，车速与德胜门桥上车辆相比，快了许多。

滨河路上，路边上聚集了很多“休息”的出租车，几位出租车师傅围在一起看下棋。一名司机表示，只要把暂停标志亮起来就不算拒载。“最常去的就是德胜门这，习惯了。”

晚高峰时段，北侧滨河路上停驶的出租车排起了长队，七八米宽的马路北侧一字排开的出租车一眼望不到头，司机王师傅：“最多的时候，这马路两边都停满了车，中间就留一条小道。这个地方是家住在延庆的出租司机自发形成的交班地点，因为挨着去延庆的公交车。后来就成了司机避开高峰期休息的地方，聊聊天打打牌，有的也睡一会儿。”

滨河路自西向东的道路上，晚高峰时段，停了近300辆出租车。

一名司机告诉记者，早高峰时段他们也会停在这里，直到晚上九十点钟交班。“这个点路上哪哪都堵，拉活儿很郁闷，还挣不到多少钱。”这是他选择“趴窝”的原因。“涨价之后，这停的车少了一半，还是有许多人选择出车了，堵在路上一分钟一块钱也算不少了。”

今年2月份，北京出租汽车协会发布的“自律措施”要求，早晚高峰时段，应通过多种措施落实“禁止出租司机交接班”的规定，保证出车率。在开了10年的老的哥胡师傅看来，强制处罚并不能增加出租车上路数量。关键是解决交通拥堵，能够给予出租车司机一些奖励政策，才能保证出租车司机不在高峰时段选择停运。“虽说现在涨价了，但是打车人少了，高峰的时候空车也多了。有的乘客堵在路上下车了，只有我们自己堵在那里。所以，有的司机还选择‘趴窝’躲一躲。”

算账

停与跑的经济账

在北京约有6.6万辆出租车，选择在早晚高峰出车与否，每名的哥都有一本自己的经济账。

的哥胡师傅说，以五年承包期的单班车为例，份子钱为5175元。除去燃油补助外由出租车公司和政府共同承担，每月需要交近4000元份子钱。

胡师傅说，涨价前早晚高峰遇到堵车或低速行驶时，每5分钟2元，堵车1小时乘客支付24元，勉强能与油钱持平，“这样的情况谁愿意出车，能挣钱，谁不想多拉活啊？如果在高峰时候歇了，睡一会儿，晚上有精神多跑点，能多挣一些钱回来。”

在胡师傅看来，他更喜欢晚上出来拉活儿，因为路况好，车能跑起来，“晚上跑一公里能赶上别的时候跑两公里，何况夜里11点之后，出租车可以涨价20%。”

租价上涨后，家住通州区的的哥吴师傅不再选择用“趴窝”的方式躲过高峰期，“以前我们就怕早晚高峰堵车，现在哪堵车都不怕。说句难听的，我们还就愿意往堵车的地方开。”在他的经济账本中，高峰时期，每堵车5分钟，加收4.6元还是让他能够接受的，“像我这样选择出车的司机也有很多，因为要是堵一个小时，不算里程钱，光堵车费就55块钱，再加上里程钱，一趟活怎么也得个百八十的。要是一早一晚都能拉一两个这样的，一天的份子钱就出来了。”

“我还没有碰到因为堵车，中途下车的乘客。”吴师傅说，但是调价后，打车的人确实在减少，早晚高峰同样有在路上扫街寻找乘客的情况。“涨价会暂时影响乘客数量，我希望也和2006年的提价一样，一两个月之后，大家都适应了这样的价格，打车的人也会多起来。”