各地学车费用纷纷暴涨 最高者达7500元

据中国之声《新闻纵横》报道，进入2013年以来，伴随着史上最严交规的种种争议，以及各地驾考通过率大幅降低，各地驾校开始悄悄涨价。如今，很多地方，要想学车，没有5000元钱，根本就拿不下来，最高的已经涨到七八千左右。驾校学费为什么在这个时候大涨？这样的价涨合法吗？

上海作为国内驾培报价最高的城市之一，新驾考实行以来小车学车费突破7000元，最高的报价甚至达到7500元。2012年11月至12月，驾培价格普遍在4500元至5000元左右。但是现在就算是愿意付费也不能立马上车，因为去年十月的报名表还有厚厚一摞，上百位学员都在等着上车。

上海高发驾驶员培训中心副主任高海鹰：我手上将近有500多个，陆陆续续排的话，要排到春节以后。

在北京，驾培费用普遍越过5000元大关。更有甚者，新交规尚未实施，山东的一些驾校就开始涨价了：

驾校工作人员：3830元，上个月26日涨的，原本是3510元。现在是考试难度都增加了，确实价位涨了。

涨价理由五花八门 均与新交规相关

至于涨价理由更是五花八门。今年上海实行电脑抽签考试制度，没有抽到的学员将继续等候，整个学车的周期将延长，每位教练的学员大大减少，为了拉平收入，价格自然就上涨了。

上海万隆驾校工作人员：以前两个月毕业，现在六个月毕业，对驾校来说是不是增加了三倍成本。

山东、安徽等地虽然不实行电脑抽签考试，但是新驾考难度增加不少，教学周期也随着增加，这也成为了不少驾校涨价的原因：

驾校工作人员：相对的来说一个学生的学习周期可能会增长，产生的费用自然也会增高。

在河北蓝天驾校，原来倒桩入库的标杆已经全被取下，驾校工作人员正在对场地地面标线进行重新施画改造。新规场地考试中最大变化之一就是取消倒桩入库改为倒车入库。设施改造同样成为了涨价的理由。河北蓝天驾校工作人员表示，涨价后学车费用已经飙升到5000元以上：

工作人员：本地现在报名的话是86个课时，目前5660元，你现在报名可以再给你优惠700元，优惠完就是4960元。

各地物价部门对驾校涨价是否合法答案不一

各地驾校竞相涨价是否合法呢？记者采访了多家物价部门，得到的答案却是大行径庭。石家庄市物价部门就此表示，驾考培训定价属于市场调节，不在行政指导定价范围内。

石家庄物价局价格处工作人员：现在所有这些统归市场调节的都不在物价局管控范围之内，上边就没给咱们这部分职权，这块儿等于是全部放开的。

合肥市物价局则表示，汽车驾驶员培训费属于政府定价，擅自涨价属于乱收费行为：

工作人员：对这个驾校行业协会也好，驾校的涨价行为，我们是不允许的，作为汽车驾驶员培训收费，属于政府定价项目，也就是说没有经过政府和物价部门的审批，企业，行业协会不得擅自调价。擅自调价属于乱收费行为。

专家：驾校培训具有半公共属性 涨价必须进行听证

经济学家马光远认为，驾校的垄断和支配地位很明显，成本并不透明，难免有串通涨价、哄抬价格之嫌。驾校培训具有半公共属性，涨价必须进行听证，才能从源头杜绝乱涨价：

马光远：它事实上是一个半公共产品，他的调整最起码它是一个半行政的行为，你必须要搞听证，跟水电煤气成品油等等差不多的一个东西，这样的话，各个驾校本身应该来讲的话，它没有自主定价权。

就在驾校纷纷涨价之时，新驾考的通过率却屡创下新低。就连以往最简单的交规考试通过率也不到10%：

记者：按新规考试了吗现在已经？

驾校工作人员：理论已经有了，省考场那边他们今天上午考了，及格率10%，是挺低的。

无独有偶，深圳实施新交规驾考科目后，首批通过科目三的106名学员中，只有4位学员通过“安全文明驾驶常识”考试。如此折算，新驾考的通过率低于万分之一。驾校在忙着涨价的时候，是否也应该练练内功，提高一下教学水平，不要让学员最后人财两空。

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叫车软件须与电召平台合作

备案获得许可后方可接入

《细则》明确，今后手机电召服务运营商应与出租汽车调度中心签署合作协议，绑定服务、联合调派，并向行业主管部门备案。手机电召服务运营商的应用软件须经北京市出租汽车行业主管部门备案，获得授权许可，接入行业统一电召服务平台。

接入电召平台后，叫车软件名称应保持与行业统一电召服务平台名称的相对一致性，在“96106”后可冠以“××”手机电召服务运营商的名号。

据了解，目前已有几家手机电召服务商正在开展行业备案与技术对接工作。一家“叫车软件”公司的内部人士透露，他们已经纳入政府统一电召平台，正积极配合改进和规范。

北京市交通委有关人士表示，手机电召是电召服务三种形式中的一种，其推广应用，将提升统一电召服务平台效率。今后还将向社会推出统一电召服务平台手机叫车软件。

根据规定，手机电召服务运营商的应用软件应具备电召服务订单通过出租汽车调度中心向车台下达指令实行调派的功能，通过应用软件注册的驾驶员、车辆等信息须经电召服务平台认证，应用软件应具备电召服务的订单查询及质量评价等功能，共享乘客叫车信息、驾驶员信息等。

此外，手机电召服务运营商应用软件还应按照行业统一电召服务平台建立的乘客和驾驶员信用体系、接口协议接入并执行信用体系规则，不得对外泄露乘客和驾驶员信息。

执行电召服务收费标准

提前4小时以上预约每次6元，4小时以内预约每次5元

值得关注的是，《细则》对“叫车软件”的收费标准做出了统一规定，应用软件涉及的电召服务收费须符合本市出租汽车电召服务收费标准，提前4小时以上预约每次6元，4小时以内预约每次5元。

新规对“叫车软件”的监管措施相当严格。比如，“叫车软件”的基础功能和个性化功能版本升级须经行业统一电召服务平台测试确认，未经许可不得擅自采取任何方式嵌入广告等内容。而违反收费标准，或者出现不符合行业资质的车辆、驾驶员参与电召服务的，将不得继续在本市出租汽车行业开展电召服务行为。

这些新的管理方式，将对各类“叫车软件”产生什么影响？能否真正提高出租车调配效率，方便乘客呢？

一家“叫车软件”公司的工作人员在接受采访时表示，“叫车软件”如何接入行业统一电召服务平台，订单如何分配，商业利润如何分成，目前还在研究之中，未来的趋势还不好预测。

出租车司机翟师傅说，上个月出租车收费调高后，短途打车乘客明显减少，在“叫车软件”上抢活儿的压力也越来越大了，经常接到一个约车信息后还没来得及回应，就被抢走了。“叫车软件”与电召平台联合以后效果怎么样，关键还是看能不能增加订单总量。

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