黑龙江除夕高速免费 称何苦大过年让人交钱

　　就在近来多个省份宣布除夕当天高速公路“不免费”之际，黑龙江省传出消息，称该省“拟定了省内高速公路免费通行细则，预计除夕中午起即可实行”。一位黑龙江省有关部门了解情况的人士证实此消息：“何苦大过年的还让人交钱呢?”

　　多地除夕高速不免费

　　据悉，半个月前，黑龙江省举行有关《黑龙江省高速公路管理条例》新闻发布会，一位部门负责人在会后非正式交流中提出除夕拟免费通行。

　　据国发〔2012〕37号《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》，免费通行的时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日，以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日。免费时段从节假日第一天零点到最后一天24点。而今年除夕不放假，多个省市宣布除夕当日高速公路不免费。

　　对此，不少网友表示，国家规定了重大节假日免费通行，但并没有明确规定不是假日就不能免费。“除夕虽然不是假日，但是所有中国人的节日，免费通行也在情理之中。”还有网友认为，除夕高速不免费将使很多人放弃开车改乘火车探亲，同时今年春节比以往提前，学生流、务工流和探亲流叠加，将加剧铁路客运一票难求的现象。

　　黑龙江免费成惯例

　　在此背景下，黑龙江省拟实施除夕免费通行的消息尤为引人注目。一位黑龙江省有关部门了解情况的人士表示，按照往年的情况，交通运输部会在节前发布全国收费公路免收小型客车通行费的具体时间，而一般的做法是在交通运输部的相关文件下发后，由省交通运输部门拟出该省的具体实施方案上报给省政府，待批复后正式发布。“如果全国不统一免的话，我省拟从(除夕)中午开始免。”

　　据了解，在以前尚未有重大节假日免费通行政策时，黑龙江省收费公路近年来也都在除夕和正月初一放弃了收费。“像惯例似的都放了。”上述人士说。

　　黑龙江位于我国东北角，地处公路交通网的末端。除夕免费通行会否造成拥堵?2013年国庆假日初期，黑龙江向南的公路也曾一度塞车严重。上述人士说，按往年经验，春节时与其他省份相比，“我们车流量不大，比较平稳，不像外省车都挤在一起。但其实如果把杆都抬起来，那就更好一些。”

　　“何苦大过年的还让人交钱呢?”这位人士说。

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手机叫车软件与电话召车平台绑定，共享乘客资源，统一收费标准……从7月1日起，北京市试行《出租汽车手机电召服务管理实施细则》，明确规定提供“叫车软件”的手机电召服务商要纳入全市统一电召平台，并设置了各项准入和退出条件。

叫车软件须与电召平台合作

备案获得许可后方可接入

《细则》明确，今后手机电召服务运营商应与出租汽车调度中心签署合作协议，绑定服务、联合调派，并向行业主管部门备案。手机电召服务运营商的应用软件须经北京市出租汽车行业主管部门备案，获得授权许可，接入行业统一电召服务平台。

接入电召平台后，叫车软件名称应保持与行业统一电召服务平台名称的相对一致性，在“96106”后可冠以“××”手机电召服务运营商的名号。

据了解，目前已有几家手机电召服务商正在开展行业备案与技术对接工作。一家“叫车软件”公司的内部人士透露，他们已经纳入政府统一电召平台，正积极配合改进和规范。

北京市交通委有关人士表示，手机电召是电召服务三种形式中的一种，其推广应用，将提升统一电召服务平台效率。今后还将向社会推出统一电召服务平台手机叫车软件。

根据规定，手机电召服务运营商的应用软件应具备电召服务订单通过出租汽车调度中心向车台下达指令实行调派的功能，通过应用软件注册的驾驶员、车辆等信息须经电召服务平台认证，应用软件应具备电召服务的订单查询及质量评价等功能，共享乘客叫车信息、驾驶员信息等。

此外，手机电召服务运营商应用软件还应按照行业统一电召服务平台建立的乘客和驾驶员信用体系、接口协议接入并执行信用体系规则，不得对外泄露乘客和驾驶员信息。

执行电召服务收费标准

提前4小时以上预约每次6元，4小时以内预约每次5元

值得关注的是，《细则》对“叫车软件”的收费标准做出了统一规定，应用软件涉及的电召服务收费须符合本市出租汽车电召服务收费标准，提前4小时以上预约每次6元，4小时以内预约每次5元。

新规对“叫车软件”的监管措施相当严格。比如，“叫车软件”的基础功能和个性化功能版本升级须经行业统一电召服务平台测试确认，未经许可不得擅自采取任何方式嵌入广告等内容。而违反收费标准，或者出现不符合行业资质的车辆、驾驶员参与电召服务的，将不得继续在本市出租汽车行业开展电召服务行为。

这些新的管理方式，将对各类“叫车软件”产生什么影响？能否真正提高出租车调配效率，方便乘客呢？

一家“叫车软件”公司的工作人员在接受采访时表示，“叫车软件”如何接入行业统一电召服务平台，订单如何分配，商业利润如何分成，目前还在研究之中，未来的趋势还不好预测。

出租车司机翟师傅说，上个月出租车收费调高后，短途打车乘客明显减少，在“叫车软件”上抢活儿的压力也越来越大了，经常接到一个约车信息后还没来得及回应，就被抢走了。“叫车软件”与电召平台联合以后效果怎么样，关键还是看能不能增加订单总量。

经常打车上下班的白领谢小姐说，政府规范“叫车软件”是可以理解的，统一收费标准也能避免乘客高峰期盲目竞价，不过希望政府管理不要把这些软件管“死”了。