《昆明市道路交通安全条例》立法修订工作小组在市交警支队举行听证会，修订征求意见稿中删除了与上位法抵触或重复的29条规定，新增15条规定。意见稿中规定，在1个记分周期内，累计记分未达12分的，在路上执勤4小时可折抵1分；行人或非机动车违法，处以50元以下罚款的违法行为，行为人自愿协助交警维护交通秩序1小时，可不予处罚。

    考驾照作弊

    3年内不得申请驾驶许可

    17位听证代表到会16位，大多数听证代表对于新增的人性化管理措施、以及今年昆明交通新状况规范管理的条款，都没有提出质疑或修改意见。这些条款包括以下几条。
 
    一、驾驶人在1个记分周期内，累计记分未满12分的，向交警部门申请参加维护交通秩序（主要是路上执勤）活动的，每执勤4小时可减少记分1分。

    二、机动车有3次以上违法记录，交警部门告知后，车主、使用人、管理人没有接受处理并交纳罚款的，交警可扣留车辆，直至处罚决定履行完毕才能领回车辆。

    三、施工车辆或渣土车的驾驶人，在1个记分周期内有3次以上违法记录的，交警可扣留车辆，对驾驶员处以暂扣3个月以上6个月以下驾驶证。

    四、初次申领驾驶证的，应当参加交警部门组织的交通安全警示教育和实践活动，累计时间不少于32小时。机动车驾驶证申请人在驾驶技能学习期间饮酒后驾车的，已通过的科目考试成绩无效，同时取消该次学习资格。在驾照考试中作弊或有其他不正当行为的，已通过的科目考试成绩无效，同时取消该次考试资格，申请人在3年内不得申请机动车驾驶许可。

    五、驾驶摩托车从事非法客运，由交警部门收缴车辆，对驾驶人处以1000-2000元罚款，并吊销驾驶证。对于非法拼装、改装或者从事非法客运的非机动车，扣留后一律收缴。

    代表建议：

    校车司机不应有重大责任事故记录

    听证人员对以下新增规定，同意其主要条款，但对于其中一部分与现实情况明显差异的内容，提出了一些意见和建议。此次听证会的决策发言人、市交警支队法制处刘副处长对起草依据进行了解释。

    一、校车在车门上要喷涂核载人数，车前车后喷涂校车字样，要按照营运车辆的检车周期对校车进行安检，并且，校车要经县级以上教育部门审核批准后，才能投入使用。使用年限到达8年及以上的车辆不能作为校车。校车驾驶员要取得相应准驾车型3年以上，而且最近3个记分周期内没有满分记录，且未发生重大以上交通责任事故。

    数位听证代表都对以上规定中“未发生重大以上交通责任事故”提出异议，他们认为，驾驶校车的人，根本不能有重大交通责任事故记录，在这方面应该严格审查。

    二、电动自行车不登记、不挂牌、不带行驶证；骑车人未满16周岁的，或使用假牌假证的；涉嫌盗抢、以及到达报废标准的，交警都可以扣留。30日内当事人无法提供车辆合法来历证明的，可由公安机关依法处理。

    一位代表对以上规定中的骑行电动自行车必须达到16周岁的规定，提出将标准降到14周岁的建议。对此，决策发言人指出：在国务院颁布的“道路交通安全实施条例”中，已经对此有明确规定，而且《昆明市电动自行车管理办法》也列入今年市人大常委会的一类立法项目，5月28日听证后，正在报批，很快就可以公布实施。

    三、机动车所有人应该在规定时限内办理安检，超过3个检验周期仍未检验的机动车，交警部门将公告机动车号牌停止使用。

    多位代表提出，3个检验周期太长了，这样姑息很可能带来车辆的使用隐患，应该规定为“超过2个周期不检车拿到检验合格证”，就停止使用车辆号牌。

    除了以上内容外，这次的修订稿中，还有一些与驾驶人息息相关，但实施起来有一定难度、有一个接受过程的条款。比如，条例新增了交通事故处理的规定，“在发生交通事故时，仅造成财产损失，或者仅造成人员受伤，受伤人员认为自己伤情轻微的，不涉及刑事犯罪及交通肇事逃逸的”，均可以由双方提出书面申请自愿协商。这一条款对财产损失并没有限定数额，对于伤情也由受伤人员自我感觉，这种援引民法“平等”及“自愿协商”原则的新条款，确实会起到事故双方方便、快捷、合理地解决纠纷的作用，但在实际操作中，确实存在一定难度。比如，双方保险不齐全、当事人素质不高等，都可能使纠纷一时难以自愿协商。
 

随机阅读

　　上周六下午，记者在杭州XX驾校的支持下,举办了一次场考(科目二)的模拟考试。考试内容一共有5项，分别是倒车入库、侧方停车、曲线行驶、坡道定点停车与起步、直角转弯。

　　“新的考试规则出来后，很多学员叫苦，认为太难了，其实是大家还不适应。”驾校的杨教练说，以前场地考试虽然只有4个项目，但要学10个项目，花的工夫一点都不少。现在是学5项考5项。从一定意义上来说，现在的难度是降低了。

　　倒车入库前一定要调整好后视镜

　　“怎么没有杆子了?那我都不会停车了。”特意从下沙赶到半山来参加模拟考试的陈某，一看到场地上的新变化，立刻就打起了退堂鼓。陈某说，她去年12月份参加过科目二考试，当时就栽在了倒桩项目上。“以前有杆子，好歹还能对一下点位，现在没杆子了，我该看哪里啊?”

　　因为取消了标杆，很多老学员都有点手足无措。驾校的几位教练说，需要学员多练习，通过观察后视镜来判断位置。“一些老学员没有调整后视镜的习惯，因为按以前的办法，后视镜的作用不大，但现在要顺利通过考试，事先一定要调整好后视镜，这能帮助你很好地判断距离和车身位置 。”吕教练说。

　　以前桩考允许考生中途停车，只要不熄火不溜坡就行，但新驾考在这方面更严格了，全程不允许中途停车，甚至车速过慢也会被电脑判定为不合格。“轮胎轴心上有一个装置，在一定时间内车轮没有转动一圈，电脑就会认为你停车了。这对考生来说难度就增加了。”

　　另外，吕教练建议考生在倒车入库时不要把头伸出车窗外来看。因为车位四周都有红外线装置，肉眼是看不见的，一旦车辆或身体的某一部位碰到红外线，就算不及格了。

　　“倒车入库的考试时间是4分钟，但我们建议考生最好在2分钟内完成，这样的车速比较正常，不容易因为车速过慢而被电脑判定为中途停车。”杨教练说。

　　少打两次转向灯就会让你不及格

　　虽然倒车入库和侧方停车被认为是科目二中最难的项目，但在吕晓栋教练看来，不少考生常常会在看似很容易的动作上失分。“最难教的是打转向灯的问题，很多学员不理解，经常忘记做这个动作。”

　　在科目二考试中，需要打转向灯的地方有很多。最复杂的是侧方停车，要打三次灯——靠边时打右转向灯，倒车时打左转向灯，出库时打左转向灯。坡道定点停车和起步项目中要打两次转向灯——停车前打右转向灯，起步前打左转向灯。直角转弯时要打左转向灯(驾校设置的直角转弯是左转)。“以前场考时对打转向灯的要求不高，但现在要求很严格了，少打一次灯扣10分，如果少打两次，考试就不合格了。”杨教练说。

　　直角转弯时前后轮是有轮距差的

　　直角转弯项目看上去很简单，但要完成得漂亮并不容易。22岁的李某是今年1月份开始学场地项目的，此前在驾校练习了三次，这次模拟考中，他很顺利地完成了倒车入库，但在直角转弯项目中被教练扣了分。“方向盘打早了，前轮已经过去，但后轮快碰到杆子了。”负责监考的吕教练说，考生容易在这个项目上出错，主要是速度和方向盘的控制不到位。

　　“前后轮是有轮距差的，前轮能过去，不代表后轮也能过去，考生在打方向盘的时候要提前为后轮预留出空间。”吕教练在指正学员这个错误时，用大货车作起了例子——大货车在转弯时，特别容易闯祸，就是前后轮距差造成的。

　　开车时要尽量往远处看

　　“停停停，再开你就该撞花坛了。”在进行坡道定点停车和起步项目考试时，坐在副驾驶座上的吕教练紧急叫停了一位考生。“右边这条黄线代表花坛，你看看车头的方向，就快撞到花坛了。”

　　吕教练说，眼睛紧盯着面前的道路，不提前规划线路，是很多学员和新手司机常犯的毛病。坡道定点停车要求车辆停下后，右侧车身和标杆有30厘米的距离，这就要求考生在上坡道前，就要提早判断好距离，摆正车身。等到车辆上了坡，再调整方向就来不及了。在实际驾驶中，尤其是车速比较快的情况下，更要把目光看得远一点，这样才能提前预知情况，早采取措施。

　　模拟考试全部结束后，该驾校的杨教练专门给考生们上了一堂心理辅导课。“别光抱怨新驾考难度大，其实实用性比以前强多了。就拿场考的5个项目来说，在实际驾驶中都是很有用的。”

　　倒车入库和侧方停车就不用说了，是现实生活中最常见的两种停车方式。取消标杆也是为了更贴合现实，开车上路后，哪个停车位四周会竖着杆子让你对点位啊。不过，不允许中途停车显得有些苛刻了。

　　直角转弯考验的是你在小区等狭窄地方转弯进出的本领。

　　坡道定点停车和起步是考察你对离合器半联动的控制能力。很多停车场都有比较陡的坡度，需要你在坡道上停车取卡、缴费。

　　曲线行驶是锻炼你在山路上行驶的能力，要求你能提前判断路线变化，把控方向。

　　场考的5个项目 在实际驾驶中都很有用