《昆明市道路交通安全条例》立法修订工作小组在市交警支队举行听证会，修订征求意见稿中删除了与上位法抵触或重复的29条规定，新增15条规定。意见稿中规定，在1个记分周期内，累计记分未达12分的，在路上执勤4小时可折抵1分；行人或非机动车违法，处以50元以下罚款的违法行为，行为人自愿协助交警维护交通秩序1小时，可不予处罚。

    考驾照作弊

    3年内不得申请驾驶许可

    17位听证代表到会16位，大多数听证代表对于新增的人性化管理措施、以及今年昆明交通新状况规范管理的条款，都没有提出质疑或修改意见。这些条款包括以下几条。
 
    一、驾驶人在1个记分周期内，累计记分未满12分的，向交警部门申请参加维护交通秩序（主要是路上执勤）活动的，每执勤4小时可减少记分1分。

    二、机动车有3次以上违法记录，交警部门告知后，车主、使用人、管理人没有接受处理并交纳罚款的，交警可扣留车辆，直至处罚决定履行完毕才能领回车辆。

    三、施工车辆或渣土车的驾驶人，在1个记分周期内有3次以上违法记录的，交警可扣留车辆，对驾驶员处以暂扣3个月以上6个月以下驾驶证。

    四、初次申领驾驶证的，应当参加交警部门组织的交通安全警示教育和实践活动，累计时间不少于32小时。机动车驾驶证申请人在驾驶技能学习期间饮酒后驾车的，已通过的科目考试成绩无效，同时取消该次学习资格。在驾照考试中作弊或有其他不正当行为的，已通过的科目考试成绩无效，同时取消该次考试资格，申请人在3年内不得申请机动车驾驶许可。

    五、驾驶摩托车从事非法客运，由交警部门收缴车辆，对驾驶人处以1000-2000元罚款，并吊销驾驶证。对于非法拼装、改装或者从事非法客运的非机动车，扣留后一律收缴。

    代表建议：

    校车司机不应有重大责任事故记录

    听证人员对以下新增规定，同意其主要条款，但对于其中一部分与现实情况明显差异的内容，提出了一些意见和建议。此次听证会的决策发言人、市交警支队法制处刘副处长对起草依据进行了解释。

    一、校车在车门上要喷涂核载人数，车前车后喷涂校车字样，要按照营运车辆的检车周期对校车进行安检，并且，校车要经县级以上教育部门审核批准后，才能投入使用。使用年限到达8年及以上的车辆不能作为校车。校车驾驶员要取得相应准驾车型3年以上，而且最近3个记分周期内没有满分记录，且未发生重大以上交通责任事故。

    数位听证代表都对以上规定中“未发生重大以上交通责任事故”提出异议，他们认为，驾驶校车的人，根本不能有重大交通责任事故记录，在这方面应该严格审查。

    二、电动自行车不登记、不挂牌、不带行驶证；骑车人未满16周岁的，或使用假牌假证的；涉嫌盗抢、以及到达报废标准的，交警都可以扣留。30日内当事人无法提供车辆合法来历证明的，可由公安机关依法处理。

    一位代表对以上规定中的骑行电动自行车必须达到16周岁的规定，提出将标准降到14周岁的建议。对此，决策发言人指出：在国务院颁布的“道路交通安全实施条例”中，已经对此有明确规定，而且《昆明市电动自行车管理办法》也列入今年市人大常委会的一类立法项目，5月28日听证后，正在报批，很快就可以公布实施。

    三、机动车所有人应该在规定时限内办理安检，超过3个检验周期仍未检验的机动车，交警部门将公告机动车号牌停止使用。

    多位代表提出，3个检验周期太长了，这样姑息很可能带来车辆的使用隐患，应该规定为“超过2个周期不检车拿到检验合格证”，就停止使用车辆号牌。

    除了以上内容外，这次的修订稿中，还有一些与驾驶人息息相关，但实施起来有一定难度、有一个接受过程的条款。比如，条例新增了交通事故处理的规定，“在发生交通事故时，仅造成财产损失，或者仅造成人员受伤，受伤人员认为自己伤情轻微的，不涉及刑事犯罪及交通肇事逃逸的”，均可以由双方提出书面申请自愿协商。这一条款对财产损失并没有限定数额，对于伤情也由受伤人员自我感觉，这种援引民法“平等”及“自愿协商”原则的新条款，确实会起到事故双方方便、快捷、合理地解决纠纷的作用，但在实际操作中，确实存在一定难度。比如，双方保险不齐全、当事人素质不高等，都可能使纠纷一时难以自愿协商。
 

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　　■倒车入库线路。

　　■坡道定点停车和起步。

　　“史上最严交规”自今年1月份实施以来，科目二“五必考”一次通过率(指当次考试合格率，含一次补考机会)，排名前十的驾校也始终在40%左右徘徊，考不过就意味着不仅要交补考费，而之前约考时漫长的等待，也要再来一遍。

　　“五必考”到底有没有小诀窍?答案是有，也没有。新快报邀请资深老教练，将“五必考”(C类驾照)中一些关键注意事项介绍给广大考生，希望能助大家一臂之力。不过，资深教练也没有速成大法，从入门到熟练至少也要15个学时——如同车管所考官所说，“考试合格的学员，都是用汽油‘喂’出来的”，也就是说，练习、练习、再练习，才是高通过率的王道!

　　讲解员   程通驾校教练李育夫，教授C类驾照18年

　　●考前必读

　　“五必考”虽然是一气呵成，但考试中前一考试与下一考试之间的路段，理论上不做评判。

　　考生需要注意，每项考试均是以车辆通过起点虚线，电脑报告考试开始为准;结束则是以通过终点虚线，播报考试成绩为准(中途有不合格失误当即结束)。在上一考试终点虚线和下一考试起点虚线之间的路段，中途停车或压线等失误，不会计入成绩。

　　考生上车后不要急于起步，应先系好安全带，调整座椅和后视镜角度，直到与自己在驾校练习时的教练车相同为止。在倒车入库考试前，还有调试机会，这时应将后视镜角度向下方调试，直到看到车尾及后车轮上方叶子板为止。

　　●五必考流程

　　1.在同一天同一批赴考的不同驾校的考生，被随即安排到同一辆考试车上乘坐。

　　2.引车员将车驾驶至考道前指定位置，第一名考生坐驾驶座，准备考试。

　　3.按照“坡道定点停车和起步”(以下简称‘坡起’)、侧方停车、曲线行驶、直角转弯、倒车入库的顺序进行考试。若考生在今年之前参加并通过了旧规“电子桩”考试，可不必参加倒车入库考试。

　　4.同一名考生在考试过程中有一次导致不合格的失误，或累计三次扣10分失误(80分合格)，需当场停车下车，再由引车员将车重新开回考道初始位置，下一名考生开考。

　　1 坡起

　　难度系数：★★★★☆

　　●场地介绍起点位于上坡前，坡长约20米，坡度只有10%。上坡中央处有三条横线，前后为虚线，中央为实线。考生需要将车前保险杠停于实线处。再起步上坡直行。

　　●分值

　　前保险杠位于虚线以内、实线以外，扣10分

　　前保险杠位于虚线以外，不合格

　　再次起步时后溜小于30CM，扣10分，大于30CM，不合格

　　●诀窍：

　　1.以车头中线为标记，尽量调整车辆与两侧车道线平行。

　　2.以前挡风玻璃右下角、半坡实线右侧的标记杆为两大标记点。

　　3.行驶至半坡时，透过前挡风玻璃望去，当标记杆与前挡风玻璃右下角距离为25至30厘米时刹车，然后拉手刹。身高越高的人，这个距离应越短，最短不超过25厘米。

　　4.半坡起步时，踩离合器挂1挡。缓慢抬起离合器，过快抬起车辆易熄火。感觉车子的抖动幅度为最大时，保持离合器幅度不动，松开手刹，车辆起步。抖动幅度需多加练习，抖动不足容易后溜。

　　2 侧方停车难度系数：★★★☆☆

　　●场地介绍起点位于坡起下坡后，车道扩展为两条，右侧实线区域为车位。考生需将车前行至停止线后，向右后方倒车进入车位，至与车道线平行且不超过底线停车，再向左前方驶出车位。●分值

　　车辆入库停止后，车身出线的，不合格中途停车的，不合格行驶中轮胎压线的，扣10分●诀窍：

　　1.进入指定位置后倒车，观察右后车窗，对角线与车位右后角对齐后，向右旋转方向盘一圈半，继续倒车。

　　2.观察左后视镜，出现车位左线后，向左回半圈方向盘，继续倒车。

　　3.观察车头左侧，过车位左线后，向左回一圈方向盘，继续倒车。

　　4.观察左后视镜外侧，至车位前线被后视镜刚好盖住时，刹车。

　　3 曲线行驶难度系数：★☆☆☆☆

　　●场地介绍起点位于侧方停车终点前，为一条“S”形车道，车道宽3.5米，宽度全程无变化。考生需始终保持在车道内行驶。●分值行驶中车轮压线的，不合格中途停车的，不合格

　　●诀窍：

　　尽量保持车辆与车道线平行，均速行驶，及时修正方向即可。

　　4 直角转弯难度系数：★★☆☆☆

　　●场地介绍起点紧接曲线行驶终点，起初为一条直线车道，但会突然向左90度直角转弯。车道宽为轴距(车辆两车轮中央点之间的距离)加1米。考生仍需始终保持在车道内行驶。

　　●分值

　　行驶中车轮压线的，不合格中途停车的，不合格●诀窍：

　　1.保持车辆直线前行至拐弯处，观察左后视镜，后视镜与拐弯后车道的左车道线重合时，向左旋转方向盘一圈半，均速拐弯。

　　2.观察车头，大致与车道平行时迅速回正方向盘，及时修正方向。

　　5 倒车入库

　　难度系数：★★★★★

　　●场地介绍以岑村车管所考场为例，直角转弯结束后，考生需驾车通过一个下坡，右转至倒车入库考场。倒车入库为“T”字形。

　　倒车入库正确顺序：(如图所示)●分值

　　不按规定路线、顺序行驶的，不合格车身出线的，不合格倒库不入的，不合格中途停车的，不合格●诀窍：

　　1.开始倒车时即向右旋转一圈半方向盘，观察右后视镜中的车轮上方，应与车库右线距离在40厘米左右位置，可保证倒车入库时右侧不会压线。

　　2.观察左后视镜，当能看到车库左线时，马上向左回半圈方向盘，继续倒车。

　　3.观察左右后视镜，两侧均出现车库实线，而相隔距离差不多时，马上向左打回一圈方向盘，继续倒车。

　　4.观察左后视镜，至完全盖住车库前线时，刹车。

　　5.前行时不要急于左转，注意左后视镜与一旁竖线重合时再向左打一圈半方向盘。

　　6.左边入库注意事项与右边入库相同，只是需观察的后视镜顺序相反。