《昆明市道路交通安全条例》立法修订工作小组在市交警支队举行听证会，修订征求意见稿中删除了与上位法抵触或重复的29条规定，新增15条规定。意见稿中规定，在1个记分周期内，累计记分未达12分的，在路上执勤4小时可折抵1分；行人或非机动车违法，处以50元以下罚款的违法行为，行为人自愿协助交警维护交通秩序1小时，可不予处罚。

    考驾照作弊

    3年内不得申请驾驶许可

    17位听证代表到会16位，大多数听证代表对于新增的人性化管理措施、以及今年昆明交通新状况规范管理的条款，都没有提出质疑或修改意见。这些条款包括以下几条。
 
    一、驾驶人在1个记分周期内，累计记分未满12分的，向交警部门申请参加维护交通秩序（主要是路上执勤）活动的，每执勤4小时可减少记分1分。

    二、机动车有3次以上违法记录，交警部门告知后，车主、使用人、管理人没有接受处理并交纳罚款的，交警可扣留车辆，直至处罚决定履行完毕才能领回车辆。

    三、施工车辆或渣土车的驾驶人，在1个记分周期内有3次以上违法记录的，交警可扣留车辆，对驾驶员处以暂扣3个月以上6个月以下驾驶证。

    四、初次申领驾驶证的，应当参加交警部门组织的交通安全警示教育和实践活动，累计时间不少于32小时。机动车驾驶证申请人在驾驶技能学习期间饮酒后驾车的，已通过的科目考试成绩无效，同时取消该次学习资格。在驾照考试中作弊或有其他不正当行为的，已通过的科目考试成绩无效，同时取消该次考试资格，申请人在3年内不得申请机动车驾驶许可。

    五、驾驶摩托车从事非法客运，由交警部门收缴车辆，对驾驶人处以1000-2000元罚款，并吊销驾驶证。对于非法拼装、改装或者从事非法客运的非机动车，扣留后一律收缴。

    代表建议：

    校车司机不应有重大责任事故记录

    听证人员对以下新增规定，同意其主要条款，但对于其中一部分与现实情况明显差异的内容，提出了一些意见和建议。此次听证会的决策发言人、市交警支队法制处刘副处长对起草依据进行了解释。

    一、校车在车门上要喷涂核载人数，车前车后喷涂校车字样，要按照营运车辆的检车周期对校车进行安检，并且，校车要经县级以上教育部门审核批准后，才能投入使用。使用年限到达8年及以上的车辆不能作为校车。校车驾驶员要取得相应准驾车型3年以上，而且最近3个记分周期内没有满分记录，且未发生重大以上交通责任事故。

    数位听证代表都对以上规定中“未发生重大以上交通责任事故”提出异议，他们认为，驾驶校车的人，根本不能有重大交通责任事故记录，在这方面应该严格审查。

    二、电动自行车不登记、不挂牌、不带行驶证；骑车人未满16周岁的，或使用假牌假证的；涉嫌盗抢、以及到达报废标准的，交警都可以扣留。30日内当事人无法提供车辆合法来历证明的，可由公安机关依法处理。

    一位代表对以上规定中的骑行电动自行车必须达到16周岁的规定，提出将标准降到14周岁的建议。对此，决策发言人指出：在国务院颁布的“道路交通安全实施条例”中，已经对此有明确规定，而且《昆明市电动自行车管理办法》也列入今年市人大常委会的一类立法项目，5月28日听证后，正在报批，很快就可以公布实施。

    三、机动车所有人应该在规定时限内办理安检，超过3个检验周期仍未检验的机动车，交警部门将公告机动车号牌停止使用。

    多位代表提出，3个检验周期太长了，这样姑息很可能带来车辆的使用隐患，应该规定为“超过2个周期不检车拿到检验合格证”，就停止使用车辆号牌。

    除了以上内容外，这次的修订稿中，还有一些与驾驶人息息相关，但实施起来有一定难度、有一个接受过程的条款。比如，条例新增了交通事故处理的规定，“在发生交通事故时，仅造成财产损失，或者仅造成人员受伤，受伤人员认为自己伤情轻微的，不涉及刑事犯罪及交通肇事逃逸的”，均可以由双方提出书面申请自愿协商。这一条款对财产损失并没有限定数额，对于伤情也由受伤人员自我感觉，这种援引民法“平等”及“自愿协商”原则的新条款，确实会起到事故双方方便、快捷、合理地解决纠纷的作用，但在实际操作中，确实存在一定难度。比如，双方保险不齐全、当事人素质不高等，都可能使纠纷一时难以自愿协商。
 

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　　男友在文三路上班，因为那一带停车难，所以平时都是公交车来回。那天，因为跟我约好去吃饭，方便晚上送我回家，所以开车去上班，并把车停在附近的收费停车点。

　　下班后，我们先走去停车的地方，想把手上的电脑和包放在车里，轻装上阵去吃饭。刚打开车门，就见收费员大伯小碎步地从马路对岸急速奔来。

　　“不好意思，我们还不走，就放下东西。”我解释。 “你们还不走?”大伯有点不满。

　　“您别激动，再等会!”男友傻呵呵地关上车门，拉起我的手准备走……(现在想想，当时千不该万不该就是不该说这句话，更不该在说这句话的时候还傻笑)

　　收费员大伯一下子暴跳如雷：“我激动?是你激动吧!什么让我等着?你给我等着!今天我就守在你们这个车旁边了。你们的车停了一天了，我知道的，别以为我不知道!今天不收你们个150块钱停车费，你们别想走。我有法子的，你们给我等着……”

　　我和男友一个字都没有顶撞回去。想想车确实停了很久，这个是事实，我们也不好说什么，就走了。

　　吃完饭8点多，刚准备去开车，突然想到那个收费员大伯，还有他说的150块停车费，我和男友决定还是等到他下班了再去取车(一来省个停车费，二来也不想跟那个收费员起争执)。于是，两人一起去看了电影《晚秋》，回来已经11点左右了。

　　等我们到停车的地方，收费员大伯果然下班了。上车、启动、挂挡，车刚开出10米就方向失控，噌噌噌地往马路右边驶去。下车一看，轮胎就跟我们的心情一样，瘪了!

　　后面的事也懒得说了。半夜三更，两人一车一破轮胎，打了道路救援电话，维修哥哥费了九牛二虎之力，才帮我们换上备胎。一直到凌晨1点半，车子才跟喝醉酒似的打着飘，开回去了。

　　一路上，又是胆战心惊，又是满腔怒火。

　　我只想问问这位收费员大伯，你这样做有意思吗?

　　网友评论——

　　sunzan：给收费员的管理机构投诉，如果真是他放的气，那是绝对不对的。

　　hondak：大家都不容易，你为了避费而牺牲了轮胎，人呐，总有得到而失去的。

　　hcx115：还是换位思考一下吧。

　　香山红叶在北京：停车收费很正常，为什么要故意晚回去?难道你们没有错?