按《机动车驾驶员培训管理规定》规定的要求，我国将建立起省、市、县三级权责一致的驾驶员培训管理机制，最大限度地保护学车人的权利。交通部公路司副司长徐亚华2月26日在此间举行的机动车驾驶员培训管理规定宣贯会议上介绍说，新规定合理划分和规范了省、市、县三级道路运输管理机构在驾驶员培训行政许可、市场监管、社会管理和公共服务等各个环节的具体职能和权限，明确规定了各级道路运输管理机构行使职权的条件、程序和应当承担的责任，在制度上保证了道路运输管理机构权利与责任的统一。

    建立权责一致的管理工作机制的最终目的就是要实现执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿，最大限度地保护学员的权利。他指出，新规定对道路运输管理机构工作人员的监督检查行为提出了具体要求，明确了执法过程中的工作职权；对工作人员的违法违纪行为明确提出应该给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

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醉驾入刑两年 案件数量呈下降趋势

昨日，华西城市读本记者从达州市通川区检察院获悉，从2011年5月1日醉驾入刑至今两年来，酒驾行为大幅度减少，达州城区醉驾犯罪呈下降趋势，该院共办理涉嫌醉驾的危险驾驶案件31件，其中从2011年5月至当年底12件；2012年全年15件；今年上半年4件。醉驾人员当中70%为中年男性。

深夜冒险醉驾，撞死路人

2012年12月22日凌晨，达州市某单位员工袁某和李某下夜班步行回家，在快速通道中段两人边走边聊，突然，身后一道刺眼的亮光射来，随着轰轰的声响，两人像断线的风筝飘了出去，顿时失去了知觉。等李某醒来，发现自己斜在公路护栏上，而同事袁某横卧在2米远的路面上，已经死亡。

接到报案后，交警于当日中午抓获了肇事司机黎某，据黎某交代，事发当晚他与朋友聚餐，喝了一斤白酒，见夜深冒险驾驶一辆越野小客车从达州西外开往老城区，不幸发生了重大交通事故，事发12小时后，黎某血液中的酒精含量仍高达80mg/100ml。

此外，2013年1月，达州市民杨某驾驶小轿车在达州市文华街与其他车辆发生擦挂，被他人举报饮酒驾驶，经鉴定其血液酒精含量为131mg/100ml。

应酬多，醉驾多为中年男性

据达州市通川区检察院的一项统计数据显示：从2011年5月修改刑法设立危险驾驶罪以来，该院共办理涉嫌醉驾的危险驾驶案件31件。经分析，达州城区醉驾者呈现出3个“70%”的特性：醉驾者中70%是30岁以上的中年男性，承受的生活、工作压力大，社会应酬多，有的在人际交往中下不了情面而饮酒，还有的贪杯饮酒；70%的醉驾者为低学历人士，文化程度普遍不高，法制意识不强，存在一定的侥幸心理，认为多数时间交警不会设卡检查；70%的醉驾者系发生交通事故后被查获，由于饮酒导致驾驶员灵敏度降低，反应迟钝，容易发生擦挂、伤人等交通事故。

据检察官介绍，每百毫升血液酒精含量大于20毫克就算酒后驾驶，大于80毫克即为醉酒。达州城区60%的醉驾案发生在夜晚，晚上8-10点成为酒驾的高峰期。

摩托车醉驾，也近30%

此外，摩托车驾驶员醉驾的现象也不容忽视，已接近30%，个别摩托车驾驶员误认为交警查处酒驾只针对汽车驾驶员，以为喝点酒没事。2013年2月凌晨，潘某酒后驾驶摩托车，在彭家湾与他人发生纠纷，派出所民警接警后赶到现场，发现潘某满嘴酒气，转警至交警部门，经抽血鉴定潘某的酒精含量高达145mg/100ml。

饮酒驾驶的危害性很大，据了解，通过广泛宣传和司法机关的严厉查处，达城的醉驾犯罪呈下降趋势：从2011年5月至当年底12件；2012年全年15件；今年上半年4件。刘西川张聪华西城市读本见习记者黄晶