浙江召开限牌恳谈会 草案有望月底发布实施

　　浙江省人民政府法制办今天上午召开恳谈会，就《浙江省城市交通管理若干规定(草案)》举行公开听证，这场备受关注的听证会围绕着汽车限牌、交通拥堵等市民群众关心的问题展开。

　　草案建议限牌是一种手段 市政府自行决定限牌细则

　　今天的恳谈会邀请了几位市民代表作沟通。其中，杭州是否实行机动车号牌限制成了参会市民代表关注的焦点。

　　《浙江省城市交通管理若干规定(草案)》第十七条提到：(小汽车限制措施) 城市人民政府及其有关部门为了保障城市交通畅通，根据城市的交通状况和建设预期等因素，可以根据权限对小汽车等车辆采取限行、限停、提高停车收费、新增牌照额度控制等具体措施。

　　根据前款规定增加收取的收入，应当全部上缴本级财政，用于发展公共交通，但城市人民政府对社会主体投资另有鼓励政策的，从其规定。

　　杭州到底限不限牌、怎么个限法，是和上海、广东一样实行摇号、拍卖制还是有自己的模式，浙江省法制办法治二处童剑锋在接受记者采访时表示，本次草案是根据杭州目前交通现状作出的相关法规，至于市民关心的限牌问题，草案并没有明确作出规定，只是将限牌职权赋予给城市政府。

　　目前，全省各地的小汽车保有量都在快速增加，杭州市区的小汽车保有量今年已经突破100万辆，增长速度远远超过交通基础设施的建设速度。

　　虽然城市拥堵现象不能都归咎于小汽车，但毫无疑问，过多的小汽车保有量特别是过多的实际使用量是造成城市拥堵的主要原因之一。童剑锋介绍，为了保证城市交通系统的正常运转，保障城市交通的整体效率，城市人民政府有权在日常管理中对小汽车进行控制性的管理。

　　根据今天的恳谈会，记者将大家普遍关心的问题整理了一下，浙江省法制办法治二处童剑锋作了统一回答：

　　1、杭州一旦限牌，是摇号还是拍卖的形式?

　　答：法规将限牌权限赋予给各地城市政府，各政府目前采取什么形式尚不可知。

　　2、浙江省开启限牌令，哪些城市首当其冲?

　　答：根据各个城市交通拥堵状况实施，不会限制上牌城市的数量，但是会对城市道路特别拥挤的城市予以同意限牌。

　　3、虽然现在没有出台限牌令，但是不免会引起汽车企业争相抬价或者哄抬车牌价格，对这种行为有进一步的管制措施吗?

　　答：汽车价格涨幅由市场决定，我建议市民理性对待政策发布，目前尚未出台任何限牌具体措施，请大家不要盲目购车。

　　4、限牌令对公车同样适用吗?

　　答：治理城市拥堵的任何管控措施针对的是所有车辆，当然包括公车在内。

　　市民代表提议治堵：限牌不如先限号 通畅率应该作为考核指标

　　今天的恳谈会邀请了不少市民代表来讨论，来自各行各业的市民代表都对草案的各个条款发表了意见。不少市民代表对治理城市拥堵提出了中肯的可行性意见：

　　观点一：提高购车门槛，有市民提出购买车辆应当以家庭为单位，严格限制家庭型用车的数量。

　　观点二：提高公交车通行率。治理拥堵的关键就是要保证公共交通工具的准点、通常率，市民代表建议，应该加大对公交车的乘车优惠力度，以定额返还的形式鼓励市民尽可能使用公共交通工具出行，同时要确保公交车等专用道的畅通无阻。

　　观点三：限牌不如限号。限牌对于目前的杭州来说，并不是很合时宜，可以将目前的错峰限行普及开来，将早晚高峰限行延长为整一天号牌限行。

　　观点四：鼓励拼车。来自杭州某租车公司的市民代表指出，可以借鉴国外城市的先进模式，鼓励市民拼车出行，尤其要开放出租车的拼载模式。或者普及租车模式，将汽车的使用和“公共自行车”一样，采取临时租借方式。

　　观点五：货车集约化管理。将大型货车按照统一的定量规定进行严格管控，控制大货车在非规定时段内进入路段，加大查处力度。

　　观点六：私家车一旦违章，当天不得再次上路。有市民代表提出，可以采用现场查处的方式，一旦发现有私家车违法违章，即可扣留该私家车，出发当日该车不得再次上路行驶。

　　观点七：提高新手驾驶员的准入门槛。新手驾驶员行车事故率不断攀升，应该规定新手驾驶员在取得两年内不得进入市区，待驾驶经验成熟后方可进入。

　　观点八：道路限速范围要根据车流大小适时调整。目前杭州市区大部分道路限速都控制在40-60码之间，部分道路在车流小的时段内可适当放开限速规定。

　　观点九：将通畅率作为政府相关部门考核内容。应该将市区道路的通行率作为交通、交警部门的年度考核目标，每年核查市区道路的通行率是否有上升或者下降，用数据进行考核。

　　观点十：提高停车费。市中心停车泊位相应取消，提高市中心停车收费标准，严格控制人员密集型区域的车流量。

　　接下来截至6月18日，市民可以将自己的意见、建议通过浙江省人民政府法制办公室网站(http://www.zjfzb.gov.cn)网页直接留言或发送电子邮件到 sfzblfzq@163.com，或者登陆杭网议事厅建言献策。

　　本月底，草案有望正式发布实施。

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　　12月19日起，机动车驾驶人科目三路考正式实施电子化考试，而电子考试启动后，车管所民警发现考生在实际道路考试中存在很多问题，诸多驾驶细节和文明礼让意识匮乏。为了让考生在训练中掌握安全驾驶技能，兰州市公安局交警支队车管所总结出21条考试不合格的现象，希望广大考生在练车时扎实苦练，时刻谨记安全驾驶细节和礼让的文明行车习惯，成为一名文明优秀的驾驶人。

　　据了解，从2013年1月1日起，驾照考试将更注重针对性和实用性，驾照考试难度将进一步加大，主要体现在大型客运车准驾车型和科目三的考试细节上。据介绍，对大中型客运车准驾车型的驾驶人将实行20公里长距离实际道路考试，合格后参加夜间考试，同时，车管所还将对客运车驾驶人开展模拟弯道、湿滑路段、变更车道、超车、突发应急等特殊情况的考试。驾驶人在科目三考试合格后，在领取驾驶证之前，还要进行一次安全驾驶常识考试。

　　21条考试不合格现象

　　1.不绕车一周检查车辆外观及安全状况

　　2.打开车门前不观察后方交通情况

　　3.制动气压不足起步

　　4.车门未关闭起步

　　5.起步前，未通过后视镜并向左方侧头，观察左、后方交通情况

　　6.方向控制不稳，不能保持车辆直线运动状态

　　7.遇前车制动时不采取减速措施

　　8.变更车道时，判断车辆安全距离不合理，妨碍其他车辆正常行驶

　　9.通过路口前未减速慢行

　　10.直行通过路口不观察左、右方交通情况

　　11.转弯通过路口时，未观察侧前方交通情况或未通过内、外后视镜观察侧、后方交通情况

　　12.遇有路口交通阻塞时进入路口，将车辆停在路口内等候

　　13.不按规定避让行人和优先通行的车辆

　　14.左转通过路口时，未靠路口中心点左侧转弯

　　15.不观察左、右方交通情况

　　16.不按规定减速慢行

　　17.遇行人通过人行横道不停车让行

　　18.在没有中心隔离设施或者中心线的道路上会车时，不减速靠右行驶，并与其他车

　　19.辆、行人或者非机动车未保持安全车距

　　20.会车困难时不让行

　　21.横向安全间距判断差，紧急转向不避让相对方向来车