浙江召开限牌恳谈会 草案有望月底发布实施

　　浙江省人民政府法制办今天上午召开恳谈会，就《浙江省城市交通管理若干规定(草案)》举行公开听证，这场备受关注的听证会围绕着汽车限牌、交通拥堵等市民群众关心的问题展开。

　　草案建议限牌是一种手段 市政府自行决定限牌细则

　　今天的恳谈会邀请了几位市民代表作沟通。其中，杭州是否实行机动车号牌限制成了参会市民代表关注的焦点。

　　《浙江省城市交通管理若干规定(草案)》第十七条提到：(小汽车限制措施) 城市人民政府及其有关部门为了保障城市交通畅通，根据城市的交通状况和建设预期等因素，可以根据权限对小汽车等车辆采取限行、限停、提高停车收费、新增牌照额度控制等具体措施。

　　根据前款规定增加收取的收入，应当全部上缴本级财政，用于发展公共交通，但城市人民政府对社会主体投资另有鼓励政策的，从其规定。

　　杭州到底限不限牌、怎么个限法，是和上海、广东一样实行摇号、拍卖制还是有自己的模式，浙江省法制办法治二处童剑锋在接受记者采访时表示，本次草案是根据杭州目前交通现状作出的相关法规，至于市民关心的限牌问题，草案并没有明确作出规定，只是将限牌职权赋予给城市政府。

　　目前，全省各地的小汽车保有量都在快速增加，杭州市区的小汽车保有量今年已经突破100万辆，增长速度远远超过交通基础设施的建设速度。

　　虽然城市拥堵现象不能都归咎于小汽车，但毫无疑问，过多的小汽车保有量特别是过多的实际使用量是造成城市拥堵的主要原因之一。童剑锋介绍，为了保证城市交通系统的正常运转，保障城市交通的整体效率，城市人民政府有权在日常管理中对小汽车进行控制性的管理。

　　根据今天的恳谈会，记者将大家普遍关心的问题整理了一下，浙江省法制办法治二处童剑锋作了统一回答：

　　1、杭州一旦限牌，是摇号还是拍卖的形式?

　　答：法规将限牌权限赋予给各地城市政府，各政府目前采取什么形式尚不可知。

　　2、浙江省开启限牌令，哪些城市首当其冲?

　　答：根据各个城市交通拥堵状况实施，不会限制上牌城市的数量，但是会对城市道路特别拥挤的城市予以同意限牌。

　　3、虽然现在没有出台限牌令，但是不免会引起汽车企业争相抬价或者哄抬车牌价格，对这种行为有进一步的管制措施吗?

　　答：汽车价格涨幅由市场决定，我建议市民理性对待政策发布，目前尚未出台任何限牌具体措施，请大家不要盲目购车。

　　4、限牌令对公车同样适用吗?

　　答：治理城市拥堵的任何管控措施针对的是所有车辆，当然包括公车在内。

　　市民代表提议治堵：限牌不如先限号 通畅率应该作为考核指标

　　今天的恳谈会邀请了不少市民代表来讨论，来自各行各业的市民代表都对草案的各个条款发表了意见。不少市民代表对治理城市拥堵提出了中肯的可行性意见：

　　观点一：提高购车门槛，有市民提出购买车辆应当以家庭为单位，严格限制家庭型用车的数量。

　　观点二：提高公交车通行率。治理拥堵的关键就是要保证公共交通工具的准点、通常率，市民代表建议，应该加大对公交车的乘车优惠力度，以定额返还的形式鼓励市民尽可能使用公共交通工具出行，同时要确保公交车等专用道的畅通无阻。

　　观点三：限牌不如限号。限牌对于目前的杭州来说，并不是很合时宜，可以将目前的错峰限行普及开来，将早晚高峰限行延长为整一天号牌限行。

　　观点四：鼓励拼车。来自杭州某租车公司的市民代表指出，可以借鉴国外城市的先进模式，鼓励市民拼车出行，尤其要开放出租车的拼载模式。或者普及租车模式，将汽车的使用和“公共自行车”一样，采取临时租借方式。

　　观点五：货车集约化管理。将大型货车按照统一的定量规定进行严格管控，控制大货车在非规定时段内进入路段，加大查处力度。

　　观点六：私家车一旦违章，当天不得再次上路。有市民代表提出，可以采用现场查处的方式，一旦发现有私家车违法违章，即可扣留该私家车，出发当日该车不得再次上路行驶。

　　观点七：提高新手驾驶员的准入门槛。新手驾驶员行车事故率不断攀升，应该规定新手驾驶员在取得两年内不得进入市区，待驾驶经验成熟后方可进入。

　　观点八：道路限速范围要根据车流大小适时调整。目前杭州市区大部分道路限速都控制在40-60码之间，部分道路在车流小的时段内可适当放开限速规定。

　　观点九：将通畅率作为政府相关部门考核内容。应该将市区道路的通行率作为交通、交警部门的年度考核目标，每年核查市区道路的通行率是否有上升或者下降，用数据进行考核。

　　观点十：提高停车费。市中心停车泊位相应取消，提高市中心停车收费标准，严格控制人员密集型区域的车流量。

　　接下来截至6月18日，市民可以将自己的意见、建议通过浙江省人民政府法制办公室网站(http://www.zjfzb.gov.cn)网页直接留言或发送电子邮件到 sfzblfzq@163.com，或者登陆杭网议事厅建言献策。

　　本月底，草案有望正式发布实施。

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各项驾驶证扣分标准盘点 驾照如何扣分？

　　根据《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部第91号令)第四十三条规定：道路交通安全违法行为累积记分周期(即记分周期)为12个月，满分为12分，从机动车驾驶证初次领证之日起计算。因此，你的驾驶证初次领证日期即为清分日期，每周年为一个记分周期。

　　根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》规定：机动车驾驶人在一个记分周期内记分未达到12分，所处罚款已经缴纳的，记分予以清除;记分未达到12分，但尚有罚款未缴纳的，记分转入下一记分周期。

　　因此，违法处罚时间和缴纳款时间要看是否在下一个清分日期之前办结，才能确定具体扣分记录在哪个记分周期内。

　　接着，就来看看驾驶证扣分标准吧。

　　一次记分的分值，依据违章行为的严重程度，分为12分、6分、3分、2分、1分五种。

　　1、机动车驾驶员有下列违章行为之一的，一次记12分：

　　(一)醉酒后驾驶机动车的;

　　(二)把机动车交给无驾驶证的人驾驶的;

　　(三)驾驶无牌无证机动车的;

　　(四)挪用、转借机动车牌证或者驾驶证的;

　　(五)涂改、伪造、冒领机动车牌证、驾驶证或者使用失效的机动车牌证、驾驶证的;

　　(六)驾驶禁止驶入高速公路的机动车驶入高速公路的;

　　(七)在高速公路上倒车、逆行或者穿越中央分隔带掉头、转弯的;

　　(八)在高速公路上不按规定停车的;

　　(九)在高速公路上车辆发生故障、事故停车后，不按规定使用灯光和设置警告标志的。

　　2、机动车驾驶员有下列违章行为之一的，一次记6分：

　　(一)不按规定停车或车辆发生故障不立即将车移开，造成交通严重堵塞的;

　　(二)逆向行驶的;

　　(三)饮酒后驾驶车辆的;

　　(四)驾车穿插、超越警车护卫的车队的;

　　(五)驾驶与驾驶证准驾车型不相符合的车辆的;

　　(六)驾车下陡坡时熄火、空挡滑行的;

　　(七)行经铁路道口不按规定行车或者停车的;

　　(八)客车载人超过核定人数20%以上的;

　　(九)在高速公路上客车载人超过核定人数的;

　　(十)在高速公路上货车载物超过核定载质量30%的;

　　(十一)在高速公路上不按规定超车或者变更车道的;

　　(十二)在高速公路上驾驶转向器、制动器、灯光装置等机件不符合安全要求的车辆的;

　　(十三)在高速公路上载运危险物品未经审批或者未按规定行驶的。

　　3、机动车驾驶员有下列违章行为之一的，一次记3分：

　　(一)不按规定超车或者让车的;

　　(二)违反交通信号指示的;

　　(三)路口遇有交通堵塞，强行驶入的;

　　(四)驾驶未经检验或者检验不合格的车辆的;

　　(五)驾驶转向器、制动器、灯光装置等机件不附合安全要求的车辆的;

　　(六)进入导向车道后，不按规定方向行驶的;

　　(七)不避让执行任务的警车、消防车、工程救险车、救护车的;

　　(八)在禁行的时间、道路上行驶的;

　　(九)违反停车规定，临时停车、停放的;

　　(十)不按规定掉头的;

　　(十一)驾驶噪声和排放有害气体超过国家标准的车辆的;

　　(十二)不按规定使用喇叭或喇叭音量超过标准的;

　　(十三)客车载人超过核定人数未达20%的;

　　(十四)货车载物超过核定载质量30%以上的;

　　(十五)在高速公路上货车载物超过核定载质量未达30%的;

　　(十六)在高速公路上违反其他载人规定的;

　　(十七)在高速公路上机动车载物长度、宽度、高度超过规定，未经审批或者未按规定行驶的;

　　(十八)在高速公路上驾车超过规定最高时速二十公里以上的;

　　(十九)在高速公路上不按规定保持行车间距的;

　　(二十)在高速公路上正常情况下驾车低于规定最低时速的;

　　(二十一)在高速公路上未按规定系安全带的;

　　(二十二)低能见度气象条件下在高速公路上不按规定行驶的;

　　(二十三)实施高速公路交通管制后，违反管制措施的。