浙江召开限牌恳谈会 草案有望月底发布实施

　　浙江省人民政府法制办今天上午召开恳谈会，就《浙江省城市交通管理若干规定(草案)》举行公开听证，这场备受关注的听证会围绕着汽车限牌、交通拥堵等市民群众关心的问题展开。

　　草案建议限牌是一种手段 市政府自行决定限牌细则

　　今天的恳谈会邀请了几位市民代表作沟通。其中，杭州是否实行机动车号牌限制成了参会市民代表关注的焦点。

　　《浙江省城市交通管理若干规定(草案)》第十七条提到：(小汽车限制措施) 城市人民政府及其有关部门为了保障城市交通畅通，根据城市的交通状况和建设预期等因素，可以根据权限对小汽车等车辆采取限行、限停、提高停车收费、新增牌照额度控制等具体措施。

　　根据前款规定增加收取的收入，应当全部上缴本级财政，用于发展公共交通，但城市人民政府对社会主体投资另有鼓励政策的，从其规定。

　　杭州到底限不限牌、怎么个限法，是和上海、广东一样实行摇号、拍卖制还是有自己的模式，浙江省法制办法治二处童剑锋在接受记者采访时表示，本次草案是根据杭州目前交通现状作出的相关法规，至于市民关心的限牌问题，草案并没有明确作出规定，只是将限牌职权赋予给城市政府。

　　目前，全省各地的小汽车保有量都在快速增加，杭州市区的小汽车保有量今年已经突破100万辆，增长速度远远超过交通基础设施的建设速度。

　　虽然城市拥堵现象不能都归咎于小汽车，但毫无疑问，过多的小汽车保有量特别是过多的实际使用量是造成城市拥堵的主要原因之一。童剑锋介绍，为了保证城市交通系统的正常运转，保障城市交通的整体效率，城市人民政府有权在日常管理中对小汽车进行控制性的管理。

　　根据今天的恳谈会，记者将大家普遍关心的问题整理了一下，浙江省法制办法治二处童剑锋作了统一回答：

　　1、杭州一旦限牌，是摇号还是拍卖的形式?

　　答：法规将限牌权限赋予给各地城市政府，各政府目前采取什么形式尚不可知。

　　2、浙江省开启限牌令，哪些城市首当其冲?

　　答：根据各个城市交通拥堵状况实施，不会限制上牌城市的数量，但是会对城市道路特别拥挤的城市予以同意限牌。

　　3、虽然现在没有出台限牌令，但是不免会引起汽车企业争相抬价或者哄抬车牌价格，对这种行为有进一步的管制措施吗?

　　答：汽车价格涨幅由市场决定，我建议市民理性对待政策发布，目前尚未出台任何限牌具体措施，请大家不要盲目购车。

　　4、限牌令对公车同样适用吗?

　　答：治理城市拥堵的任何管控措施针对的是所有车辆，当然包括公车在内。

　　市民代表提议治堵：限牌不如先限号 通畅率应该作为考核指标

　　今天的恳谈会邀请了不少市民代表来讨论，来自各行各业的市民代表都对草案的各个条款发表了意见。不少市民代表对治理城市拥堵提出了中肯的可行性意见：

　　观点一：提高购车门槛，有市民提出购买车辆应当以家庭为单位，严格限制家庭型用车的数量。

　　观点二：提高公交车通行率。治理拥堵的关键就是要保证公共交通工具的准点、通常率，市民代表建议，应该加大对公交车的乘车优惠力度，以定额返还的形式鼓励市民尽可能使用公共交通工具出行，同时要确保公交车等专用道的畅通无阻。

　　观点三：限牌不如限号。限牌对于目前的杭州来说，并不是很合时宜，可以将目前的错峰限行普及开来，将早晚高峰限行延长为整一天号牌限行。

　　观点四：鼓励拼车。来自杭州某租车公司的市民代表指出，可以借鉴国外城市的先进模式，鼓励市民拼车出行，尤其要开放出租车的拼载模式。或者普及租车模式，将汽车的使用和“公共自行车”一样，采取临时租借方式。

　　观点五：货车集约化管理。将大型货车按照统一的定量规定进行严格管控，控制大货车在非规定时段内进入路段，加大查处力度。

　　观点六：私家车一旦违章，当天不得再次上路。有市民代表提出，可以采用现场查处的方式，一旦发现有私家车违法违章，即可扣留该私家车，出发当日该车不得再次上路行驶。

　　观点七：提高新手驾驶员的准入门槛。新手驾驶员行车事故率不断攀升，应该规定新手驾驶员在取得两年内不得进入市区，待驾驶经验成熟后方可进入。

　　观点八：道路限速范围要根据车流大小适时调整。目前杭州市区大部分道路限速都控制在40-60码之间，部分道路在车流小的时段内可适当放开限速规定。

　　观点九：将通畅率作为政府相关部门考核内容。应该将市区道路的通行率作为交通、交警部门的年度考核目标，每年核查市区道路的通行率是否有上升或者下降，用数据进行考核。

　　观点十：提高停车费。市中心停车泊位相应取消，提高市中心停车收费标准，严格控制人员密集型区域的车流量。

　　接下来截至6月18日，市民可以将自己的意见、建议通过浙江省人民政府法制办公室网站(http://www.zjfzb.gov.cn)网页直接留言或发送电子邮件到 sfzblfzq@163.com，或者登陆杭网议事厅建言献策。

　　本月底，草案有望正式发布实施。

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“北京部分银行提高车贷门槛，贷款须有北京房产。”近日北京媒体的报道，让不少市民感慨，如今“没房寸步难行”。昨日，记者以购车者身份走访了广州市区的多家4S店，发现除了通过信用卡分期贷款购车外，大部分银行对于车贷申请资料中都包含提供房产证。

记者在采访中发现，虽然“钱荒”曾令不少银行此前收紧放贷，但从目前车贷市场情况来看，额度并不算紧张，只要资料齐全，10—15个工作日就可以放款。

去年限号后，房产证成车贷必要证明

“办车贷必须要有房产证，而且银行审核也比较严格，没有房产证办不了。”广东俊诚汽车贸易公司的销售人员说道，“还要有流水账单、社保和公积金相关证明等材料。”此外，还需要在银行信誉中不存在信贷问题。虽然多家4S店工作人员和银行员工都表示办理车贷需要房产证，但对于这项规定从何时开始执行却莫衷一是。有国有银行对记者表示，其车贷业务开展以来都需要提供房产证，但也有4S店工作人员透露，从去年广州限号开始，房产证才成为办理车贷业务的必要证明。

记者也找到一位不久前刚刚办理过车贷的李先生，他购买了一辆总价近60万元的A6L，贷款七成约40万元，当时没有房产证的他还向银行提供了购房合同。而记者从银行内部了解到，房产证作为贷款证明是业内通行做法，但对于老师、公务员、事业单位员工等可以获得特批，而部分银行还接受担保人担保。“担保人可以不是你的亲属，但是却需要与你办理一样的手续，如房产证明、流水账单、社保和公积金相关证明等材料。而且担保人最好有广州市的房产，一般不接受外地的房产证。”有银行工作人员表示。

选择信用卡分期购车，多可免房产证

虽然大部分银行都需要有房产证才能办车贷，但记者在与4S店员工交流中也发现有其他渠道可以免除这道手续，即通过银行的信用卡分期购车或选择与某些汽车品牌合作的银行进行贷款。此外，如若没有房产，但又急于贷款，可以尝试4S店的金融贷款，一般三四天就可以批完放贷，但可能要为此承受较高的利息：比如某品牌的汽车金融贷款三年利率达到16%，而一年贷则要求首付50%。一般此类业务只限于短期内的车主资金应急，申请者大多只办理一年内的贷款。

“其实让客户提供房产证，主要就是为了审核还款能力，如果你有其他还款能力的证明能被银行认可，自然也并不必提供房产证，不过对于普通人来说，一般房产证是最好的资质证明。”银行内部人士对记者坦言，目前银行对于公务员、国企、事业单位的客户，车贷审核时可以免除房产证，就是因为这些工作的收入稳定，还款意愿也很强。此外，信用卡分期购车一般不需要房产证，是因为银行审批信用卡时已对客户进行了审核，而且信用卡会与客户的消费能力及诚信情况联系在一起，也便于银行来控制风险。而银行方面还提醒，市民办理车贷还需要提供良好的银行流水。“你除了要保障基本生活外，还需要保养车，所以至少要保证收入是月供的2.5倍以上。”

车贷额度不紧张，10个工作日可放款

记者通过调查了解到，大多数的银行车贷一年利息为4%，两年利息为8%，而三年利息为12%。而有建行工作人员表示，“但是也要看个别厂家、车型也会有一定的优惠或者补贴。”例如，雪佛兰的销售人员告诉记者，目前农业银行给予其客户的车贷三年利息就优惠为10.45%。

而对于审批放款情况，记者采访中多家银行及4S店工作人员都表示并未受到此前“钱荒”的影响。“银行近期资金虽然紧张，但是不会影响车贷放款的，申请越快也就越快办理。”建行的工作人员表示。而中国银行的工作人员也表示，目前车贷资金尚不紧张，“如果资料齐全，审核通过也就最多10天左右。”