北京超6成路侧停车位收费管理被一家民企垄断

　　北京9月25日消息 据报道，黑停车横行，山寨停车员穿梭。地上的停车线，到底是谁划的?手里的收费单据，到底是不是正规的?可以讨价还价，是假停车员，还是假停车场?这些疑惑，也许在您将信将疑停下车子时，偶尔也划过脑海。很显然，有一批正规停车企业，拥有停车收费的经营、管理权。在，如果思考停车公司的名字，您首先会想起哪一家?

　　经济之声今年早些时候的报道提到，在路侧停车场管理公司中，占据统治地位的是“京联顺达”公司，它的前身是“公联顺达”。京联顺达是一家有国企背景的合资公司改制成的民营公司，但改制后业务却没有发生变化，也就是说，北京城超过60%的路侧停车位的收费管理仍在改制后的一家民企手里。十年前，2002年，曾经有一个案子吸引过人们的注意，北京公联安达停车管理有限公司原董事长贾维受贿案，他受贿后将原北京“公联顺达”智能停车管理有限公司56%的股权，全部转让给祁力的私人公司，这56%股权背后，是北京城八区近5万个路边停车位(备案与未备案的数量总和)的经营权归属。

　　如果如媒体报道所说，现在，北京60%的路侧停车位掌握在一家改制后的民企手中，算不算垄断?我们查阅的采访资料中，多位专家的观点是肯定的。而在其他地方，掌握收费停车经营权的，又是些什么样的企业?来听一组记者的调查。刚才有记者说到在吉林长春有资质的公司也不管理，具体又是怎么回事呢。

　　乱停的车辆该由谁来管理呢?记者首先拨打了长春市昊迪停车服务有限公司的电话。

　　记者：桂林路这个路段是归咱们管是吧?

　　工作人员：对。

　　记者：车辆人行道上面可以停吗?

　　工作人员：不可以。马路牙子下边归我们管，马路牙子上边都不归我们管。停下边合理，停上边我们不做过多解释。

　　昊迪停车服务有限公司的说法是否成立?记者随后向长春市建委市政管理处的工作人员进行了核实。

　　政府工作人员：我们一再要求昊迪公司加强管理。你也知道桂林路停车需求特别大，本身停车位就少，两侧停车也都是个人行为的停车。因为我们没有执法权，如果交警不去贴单子我们也没有好的办法。

　　记者了解到，2011年末，长春市市政公用局公开转让长春城区5000多个路内停车泊位，十个公司参与竞标，最终，昊迪公司中标，管理人民大街以西的37条街路的1073个泊位，管理期为3年。仅以在桂林路地段工作的公司收费员为例，他们每个月要向公司上交200元份子钱，其余的归自己。

　　但是，仅从桂林路地段的反映来看，管理松散的问题尤为突出。市政明明划定了哪里可以停车哪里不可以停车，而到了停车公司的手里，这些规定却都视为无物。长春市建委市政管理处的工作人员告诉记者，仅从桂林路来说，起初对停车的规划很好，但执行起来却没有当初预想的效果。

　　政府工作人员：就是多年来欠账太多了。周边小区盖的比较早，那时候没有停车场;你比如说依林小镇，当时规划就是停车场，现在变商场了，当时审批各个部门各个行业都能按照这个规划严格执行，我觉得停车会比现在要好一些。

　　实际上大家有一个共识城市道路属于公共公共资源，任何单位和个人都无权利用其牟利。但在不少城市中，交管部门划定的临时停车位常常被一些单位或个人占用经营，把公共道路资源当作自己收费的地盘。而记者在河南郑州的采访中，一位业内人士透露，这临时停车场的划定随意性大，因此很容易发生化公为私现象。

　　目前，郑州有路内临时停车泊位约1万个，主要在道路红线以内，或占用路肩、人行道，通常是为缓解停车难而临时设立。一般经所在路段交警大队考察后，由交警支队和停管中心审批备案，但变动较大。一些业内人士透露，临时停车场表面看是为缓解停车难而采取的调节手段，其实设置暗藏玄机。

　　这些临时停车场很多集中在停车难问题突出的地方，像医院、饭店还有商场超市附近，这样的设置说到底是以收益最大化为目的，而不是以满足市民停车需求为目的。

　　由于临时停车场的划定随意性大，管理粗放，很容易发生化公为私现象，有的停车场收费业务由此成为相关部门或个人的“唐僧肉”。干过3年停车管理员的小李告诉记者，刚开始，每月除了从停管中心购买1200元的发票外，还要给中心缴纳管理费1800元;后来采取“估堆”的办法，每月要买40本发票，每本票50张，停管中心每张票抽成3元，这一项就是6000元。

　　“说白了，估堆就是把停车场包给你了，怎么挣钱是你自己的事。嫌贵可以不干，用停管中心的说法，反正好多人排着队想接手呢。”

　　路边停车位的管理究竟由谁来负责?遇到乱收费的问题该向谁投诉?记者咨询了郑州市停管中心宣传民警刘明州。

　　刘明州：“可以打110，也可以打那个公示牌上的监督电话，停管中心的电话。乱收费他涉及很多部门，不单是停管中心、公安局，物价也可以管，税务局也可以管，都可以管，你到哪个部门投诉都可以。”

　　多部门参与管理，却没有一个主管职能部门，这也就导致消费者懒于投诉，乱收费这个顽疾久治不愈。

　　看到刚才这位记者采访到的，很多人排这队想接手呢，这个停车的确听上去，包括刚才化公为私的这个现象，这其中不知道到底能捞回来多少钱。我们也注意到其实在媒体报道当中，这些具有资质的停车企业当中，用到一个词，叫民营垄断，包括我们刚才讲的在北京，60%的路边这种停车位，目前还在一家的改制后的民营企业手中，听上去感觉这是一个改制之后层层下来的这么一个历史遗留问题，我不知道两个观察员怎么看这件事，是说他可能改制之后可能就自然形成了这个现象，但是感觉上好像又很难打破。

　　中国之声特约观察员洪琳：我觉得好像确实是这样一个情况，因为这个停车场这样一个问题，以前说实话没有太在意，而现在私家车辆是越来越多，而这样的一个垄断资源事实上他已经形成了，而且往往这样的私营公司本身他的价值不是特别的多，对这个管理来说，我觉得除非你下狠心，那么进入这种淘汰的机制，否则会出现这种为了牟利花很多的这种很黑车位的钱。

　　所以也可能这方面还是一个难题，那么路侧的停车位到底是谁让他成了唐僧肉?谁又该拥有这块唐僧肉?

　　在记者调查中，不少市民都选择了漠视，一来，确实有停车的需要，二来，并不知道要向哪些部门反映。

　　路人：我也不知道，这个给这个，不清楚他们有这个工作证，和有发票的这个事。

　　路人：很多情况下我看到那个价格指示牌了，但是几乎没有那个停车路段是跟价格指示牌是相一致的，因为很多时候我看他们每小时，什么C类路段两块钱我就说，这不是两块钱一个小时嘛，怎么回一小时4快，他就说那是很早以前的牌了，现在已经不能用了，然后我当时就很奇怪不能用了干嘛要摆在那里。

　　路人：因为我渠道停车场是一个露天的停车场在很多那种饭店门前，然后我就转了一圈，发现没有停车位，然后他就给你收费，你问他刚转了一圈没有多长时间啊。

　　记者：那你当时给他了吗?

　　路人：给了，反正就5块钱我们也不想找那么多事。

　　路人：在北站门口也碰见过，就是一个中年男人，穿的就是便装，也没有就是他们收费的这个统一的服装，就是跨个小包，见一个车到那儿，给指挥进去，说你先把钱交了，五块钱，不要票子四块钱，也不知道他从哪儿弄的票，那附近也没有收费的标志，他站在你后面不走，你也不能跟他去打架。

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新手易犯的5个错误 改掉坏习惯最重要

　　现在身边的有车一族越来越多，但有不少人都是通过驾校“速成班”培训出来的新手。由于理论和实际结合的太少，所以很多新司机自己开车上路后往往会闹出不少笑话。大家可千万可别小看了这些新手易犯的驾驶错误，严重时不仅会影响到自己还会影响到他人的行车安全。下面我们就来盘点一下新手上路极易犯的6个驾驶错误。

　　1.起步忘记放手刹

　　

　　手刹一般用于停车制动，有些新手司机经常会忘记放开手刹就上路了，这是非常毁车的一种行为。由于新手上路一般都很紧张，往往在十字路口拉起手刹等红灯，绿灯亮起步时生怕被后车鸣喇叭催促，心一急没放手刹就走。这种情况在大多数新手司机上都会出现，有时候老司机走神时也会遇到。

　　这种操作对刹车的磨损会非常严重，会严重影响刹车刹车的使用寿命。同时因为磨擦产生的高温，还会影响到刹车效果、轮胎磨损、轮毂刚性等，甚至高温还有可能引发爆胎事故。另外一个影响就是油耗，因为你同时对汽车发出了两个矛盾的指令，汽车的行驶需要面对刹车的阻力，需要消耗更多的能量来完成自己的任务，所以会增加油耗。

　　2.不看后视镜

　　

　　有些交通事故的主要原因是司机没有注意观察周边的环境，特别是不会合理地运用后视镜。在公路上行驶也是一样。只要偏离原来的行驶路线。首先应该做的应该是看后视镜，而不是转方向盘。为了确保安全，一定要确认后面没有车辆再并线超车。而在狭小的停车位停车或者小巷子会车时，有些新手会收起后视镜，以便于停车和会车，但再次行驶时却大意的忘记复位后视镜。

　　建议新手应该在汽车上路之前将后视镜调整完毕。尤其车外两侧的后视镜，在保证看到车身的同时，尽量分向两侧以便观察到更多的事物。新手要习惯后视镜中影像，并要与实物比较，知道大概的距离和方位。在路面情况不复杂时，新手也要常用余光关注车辆的后视镜、留意车辆四周的路况和车况，以应对突发事件。

　　3.不会正确使用灯光

　　

　　一些刚从驾校毕业的新手虽然考过了交规，但对于汽车灯光的使用还是不太清楚，导致不该开灯的时候乱开，该开的时候又不开。我们经常会看到有新手在白天开着大灯，夜晚在市区开着远光灯，还有非雨雾天开着刺眼的前后雾灯等。

　　在天黑没有路灯的地段开车以及在傍晚天色较暗时开车，都必须打开近光灯。如果赶上大雾、雨雪天气，那么即使在白天也必须打开近光灯。而远光灯是在路上没有其它照明设备且对面没有车辆行驶的情况下，才能使用远光灯。否则会严重干扰对方视线，甚至造成交通事故。一定要小心不要误将远光灯当近光灯用。此外在大雾、雨雪天气，还必须打开前雾灯，白天也不例外。而后雾灯则在可视距离小于50米时才能开启。

　　4.挂错挡位

　　

　　无论手动挡还是自动挡车型，很多新手都出现过挂错挡的情况。正常情况下，手动挡车型起步时应该从1挡起步，但有些新手可能会误挂在2挡或3挡上起步。同样，手动挡停车熄火时应该摘除挡位，挂至空挡上。但有新手停车时会忘记这茬，依旧挂在前进挡位上，导致下次起步时熄火。此外在坡道上停车时，手动挡车为防止溜车不能直接挂入空挡。如车头朝向坡面，应该挂入1挡;反之则要挂入倒挡。

　　除了手动挡车会出现挂错挡位外，其实一些新手开自动挡车也会出现挂错挡的情况。自动挡车挡位一般会分为：P(驻车)、R(倒车)、N(空挡)、D(前进)以及D2(爬坡)和D3(超车)。部分手自一体车型还可以切换手动挡位模式。新手驾驶自动挡车经常会犯的错误是：停车时忘了挂入P挡，行驶时不小心挂入低速挡位，但却长时间保持高速行驶。以及在行驶中从D挡挂入N挡滑行，以上这些行为都会导致变速箱受损。

　　5.离合器长期半联动

　　

　　离合器是手动挡车型汽车动力系统的重要部件，它担负着将动力与发动机之间进行切断与连接的工作。它的作用是切断发动机与变速箱之间的动力，有利于起步、变速和停车。在城市道路或者复杂路段驾驶时，离合器成了最频繁使用的部件之一。为了不让汽车熄火，有很多新手习惯左脚踩在离合踏板上。这样离合器经常处于半联动状态，会严重磨损离合器的摩擦片。

　　离合器是易磨损件，在半联动状态还会出现打滑现象，造成发动机动力的损失，这样既不安全又增加了油耗。如需频繁使用半联动时，要以“半联动—分离—半联动—分离”的方式进行，确保离合器片有良好的冷却。

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