根据《深圳经济特区道路交通安全管理条例(草案修改一稿)》，驾校背负的责任更重了，学员肇事将追究驾校责任。

    昨日，《深圳经济特区道路交通安全管理条例(草案修改一稿)》(下称《草案》)提请市人大常委会审议。若顺利出台，当深圳想限制汽车上牌或征收拥堵费时，就有了法律依据。

    收拥堵费将有法律依据

    深圳的交通拥堵问题非常严重。提请审议的《草案》将赋予政府根据交通实际情况而采取更多治堵措施的权力。《草案》规定：深圳市政府可以根据道路交通状况，采取实行机动车保有量增量调控，实施高峰时段区域限行限制机动车使用频率，鼓励多人共乘，合理提高机动车驾驶人的道路交通使用成本，削减繁忙路段交通流量等治堵措施。

    通俗地说，这就为深圳限制汽车上牌以及征收拥堵费等措施的出台，做好了法律层面的铺垫。

    事故率高保险费要涨

    对于经常发生事故的司机而言，《草案》规定，保险公司收取的保险费用应当适当增加。市公安交管部门将会同市保险同业公会，制定机动车保险费率浮动与交通事故赔款和道路交通安全违法行为记录挂钩的具体办法。

    交通事故中，当事一方如未买保险，还是撞了白撞吗？《草案》规定，事故负主要责任或全部责任方未依法购买保险，无责任或者负次要责任方当事人依法购买了保险，有权要求保险公司先行赔付，保险公司赔付后有权向责任方追偿。

    学员事故多驾校要负责

    今后，如果同所驾校有5名学员被记满12分，肇事三次以上，驾校就将被核减名额或暂停受理学员申请。如果你的驾校有10名学员发生两次以上事故，或被记满六分也将遭同样处罚。据悉，公安交管部门每次暂停受理期限不超过六个月。更严厉的规定是，如果驾校五年内被暂停受理学员申请时间超过九个月，驾驶培训许可证将被交通运输管理部门吊销。

    《草案》重点

    六类肇事承担全责

    《草案》第六十三条规定，有下列情形之一，发生交通事故未造成人员伤亡的，驾驶人应当承担全部事故责任，如造成人员伤亡的，增加其一个责任档次。

    1、驾驶无号牌、无行驶证或者未取得临时通行牌证的机动车上道路行驶的；

    2、上道路行驶的机动车，不按规定安装、悬挂机动车号牌，遮挡、污损机动车号牌的；

    3、使用其他机动车号牌、行驶证、检验合格标志的；

    4、使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志的；

    5、无机动车驾驶证驾驶机动车上道路行驶的；

    6、未依法购买车辆保险或者保险过期驾驶机动车上路行驶的。
 

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本报记者 赵路

杭州“限牌”传言仍在发酵。尽管相关部门紧急辟谣，但不能否认的是，借此东风，杭州大部分车商重新过上了好日子。买车排队、车价回涨、甚至加价加配置，一些久违的车市现象重出江湖，并引发了连锁反应。近日，本报“汽车路路通”维权热线，就接到了这么几桩事情——

约定时间到了

车却没了影

“说好的车呢？”上周四，杭州人张先生找到了记者。电话里，张先生怒气冲冲，说话声音高八度。原来，6月初，张先生在杭州城北某4S店，订了一辆合资品牌轿车，并签下了购车合同。合同写明，新车的实付价格为11.3万元。销售员答应张先生，新车最迟于6月下旬交付。

早已付清订车款的张先生盼星星、盼月亮，可他一直没等来4S店的通知。6月中旬，杭州传出了即将限牌的消息。冷清了许久的车市，瞬间热闹起来。许多原本门可罗雀的4S店，一时人满为患。这下，张先生急起来了——万一限牌，我的车还没拿到，怎么办？他多次打电话给销售顾问，可每每得到的答复都是，车还在路上。眼见时间到了6月底，新车连个影都没看到，张先生火气一下子上来了：这不欺负人嘛！于是，他一个电话打给了“汽车路路通”。

无独有偶，杭州还有一些准车主，也碰到了类似的事情。6月10日，刘小姐购买了一辆合资品牌轿车。那时，限牌传闻还没出来，4S店满口答应，一周内交车。可20天过去了，刘小姐的新车还没等来。问4S店，对方支支吾吾，一会说车已经发出了，一会又改口说车还在厂里，弄得刘小姐气不打一处来。“恐怕，我是被人插队抢先了吧！”刘小姐推测。

本报协调

4S店答应15天内交车

接到投诉后，记者立刻帮忙联系上了4S店。“这辆车，确实不好意思。”在张先生买车的4S店，销售主管谢先生告诉告诉记者，张先生买的车，本来就很热销。而且他要的这款，又是最俏的“白车漆、黑内饰”。“排队要这车的人，本来就很多。可厂家的发车速度，却是有限的，各家4S店都在抢。”言下之意就是，张先生没拿到的车，4S店也很无奈。

事实果真如此吗？张先生的一句话，点醒了很多人。这两天，他又去4S店逛了一圈，发现自己买的车已经涨价了。“我买的时候，只要11.3万元，可现在，要11.5万元，涨了2000多元。我合同签了，价格也动不了了。别人买车，4S店就可以多赚钱，你懂的……”

刘小姐这里，情况也差不多。她买车的时候，这辆车只要13.8万，优惠6000多元。现在，优惠总数还是6000元，不过其中的3000元变成了装潢。对于4S店来说，显然更倾向于送3000元装潢，而不是直接优惠3000元。

在本报的协调下，两家4S店都答应，尽快交车，时间大约为15天左右。“不过，时间上也不能打包票的。万一出现什么状况，你们也要理解。”4S店负责人欲言又止。

谁占主动

关键看购车合同怎么签

事情算是暂时解决了，可这几起投诉，给我们的教训却不少。记者了解到，无论是张先生，还是刘小姐，他们与4S店签订的购车合同里，都没有写明具体的交车时间。比如张先生，他的购车合同里只有“车到交付”字样，而刘小姐的购车合同，压根没提交车的时间问题。所谓的“月底前交车”、“一周内交车”等，都是销售员口头答应的。这下问题就来了——一旦4S店无法及时交车，准车主有理也说不清了。

限牌传言也成了4S店“跳票”的另一个推手。据了解，传闻一出现，杭城的车价纷纷回涨。此前，车市正处淡季，4S店们想尽办法提升销量，价格也很实在。限牌传言一来，销量猛增，供需关系立即逆转，同样一辆车，后来的赚钱更多，一些4S店就开始打起小算盘了。

业内人士表示，目前签订购车合同时，合同的文本，多数是由4S店拟定的。例如，完整的购车合同，对于交车时间是有约定的。如果4S店无法及时交车，就会受到惩罚。可合同到了消费者手里，这一条往往消失不见了。如果签了字，自然对消费者不利。“扳回来的办法也有，就是消费者要求，在备注中增加交车时间的条款。不过，由于之前车市处于淡季，交车都比较快，这一条多数被忽略了。”

记者也了解到，由于车市一下子紧俏起来，准车主们对于交车时间，也再次重视起来了。杭州一家4S店，甚至在购车合同中注明：如果无法按照规定时间交车，由4S店每天补偿消费者两升汽油。这也不失为一种缓解矛盾的办法。