北京单双号限行 若因空气污染将至少提前12小时告知

　　前日，市委常委会召开会议，讨论通过了《北京市空气重污染应急预案》。当启动最高红色预警时，将采取包括整体停驶80%公车、全市范围内实行单双号限行在内的“六停一冲”措施。其中，单双号限行、禁止燃放烟花爆竹和禁止露天烧烤首次被写入应急预案。

　　昨天，市环保局相关负责人透露，应急预案经过最后修订，最早将于下周发布，其表示，预案发布当日即实施，一旦大气污染程度达到启动标准，预案即启动。

　　限行范围为全市行政区

　　新修订的预案根据空气污染的不同程度，将重污染预警分为四级，根据不同预警级别，将分级采取健康防护、建议性污染减排和强制性污染减排等措施。

　　在红色预警时启动的单双号限行规定，汽车尾号为奇数的，一律在单数日里限行;尾号为偶数及“二○○二”式号牌，一律在日期为双数日里限行。

　　跟此前限行环路不同，此次单双号限行的范围，为本市行政区域内道路，限行时间为当日的零时至24时。实施单双号限行时，暂停实施尾号轮换限行措施。

　　同时，各级党政机关的公务用车在执行单双号限行措施的基础上，还将再停驶30%的车辆，即整体停驶80%;运输渣土、砂石等易扬尘的车辆将全部停驶。

　　定级首要考虑公众健康

　　根据环保部《环境空气质量指数(AQI)技术规定》分级方法，空气质量指数(AQI)在201至300之间为重度污染;在300以上为严重污染。

　　环保局相关负责人昨天表示，新预案中4个级别的制定，以公众的健康为首要考虑因素，即公众在污染环境中暴露的时间长短及其对健康的影响。

　　此外，该负责人透露，4个级别与全市应急体系的级别数一致，便于公众记忆和理解。而污染等级和持续天数，是在空气质量新国标以及此前发布的重污染天暂行预案基础上制定。

　　有专家指出，此次新修订的应急方案调整为单日和多日重污染综合分级方法，改变了暂行应急预案中以单日污染程度分级的方式。此前对重污染的预测只限于未来24小时，新预案中则变为未来1至3天的重污染预测。

　　专家认为，这或将规避目前启动和响应实施效率不高、措施力度不够的情况，是个进步。

　　大事记

　　●2013年1月

　　《空气重污染日应急方案》启动，将重污染日分为重污染日、严重污染日和极重污染日三级。其中，当出现极重污染日时，三成公车将停驶。1月29日，随着污染天的加剧，市政府临时出台更加严格的大气污染应急减排措施。

　　●2013年9月2日

　　北京发布《北京市2013-2017年清洁空气行动计划重点任务分解》，将空气质量清洁任务分解成84条，提出控车、压煤以及降尘等具体措施。

　　●2013年9月12日

　　国家关于空气质量改善的“国十条”发布后，北京市的《2013-2017年空气清洁行动计划》同步发布，并提出《重污染日应急方案》正在修订。

　　单双号限行范围

　　●为北京市行政区域内道路，不再是五环内。

　　●限行时间为当日的零时至24时。

　　●实施单双号限行时，暂停实施尾号轮换限行措施。

　　“停车”方式

　　汽车尾号为“1、3、5、7、9”的，一律在单数日限行;尾号为“2、4、6、8、0”及“二○○二”式号牌，一律在双数日限行。

　　注：“二OO二”式号牌是指悬挂2002年启用核发的“个性化”号牌。

　　应急措施类别

　　分为三类，分别为健康防护措施、建议性污染减排措施和强制性污染减排措施。

　　1、健康防护措施：相关部门提醒市民根据预警级别做好健康防护。

　　2、建议性污染减排措施：建议儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等人群在重污染天尽量留在室内，避免户外活动;参与户外活动的人群可采用佩戴口罩等保护措施;企事业单位可根据情况实行弹性工作制;医疗机构应加强呼吸系统疾病等医疗救治工作。

　　建议市民公交出行、减少使用油漆涂料，驾驶员驻车时及时熄火，相关单位降低排放等等。

　　3、强制性污染减排措施：除停课之外，“停产停工停放停烧停车”及冲洗道路这“五停一冲”均属于强制性污染减排措施。

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今起，武汉市将开始执行国家第四阶段机动车排放标准，即俗称的“国Ⅳ标准”。武汉市环保局及武汉市公安局交通管理局发出通告，7月1日起，本地新车、外地转入的二手机动车若达不到国Ⅳ排放标准，将无法办理上牌。

新规的出台，将在一定程度上减轻机动车污染排放，一系列的影响也将显现在汽车交易市场。记者走访了解到，新车交易受新政影响不大，而部分二手车和轻型商用车的交易将被波及，一些排放标准低于国Ⅳ的车型将流向二级市场。

购车前先查是否达标

记者从武汉市环保局获悉，7月1日起，武汉市新车及由外地转入机动车登记，将实施新排放标准，有效期3年。其中，武汉购新车及由外地转入的机动车登记执行国Ⅳ机动车排放标准，气体燃料点燃式发动机机动车(指用天然气或者液化气的车)执行国Ⅴ机动车排放标准。

新规指出，凡是未达到上述标准的机动车，武汉市公安交管部门不予办理注册和转入的登记手续，环保部门不予办理有关环保手续。今起，市民在选购车辆时，一定要看清机动车合格证书上有关排放标准是否达到国Ⅳ标准。

国Ⅳ标准实施后，武汉市实行“新车新标准、老车老标准”的管理原则。消费者目前已经购买使用的车辆，暂不在新政范围内，对现存的高污染车辆，该市主要采取“尽早更新淘汰”政策。

对新车交易影响不明显

根据国家规定，2012年7月份以后生产的新车均需执行国Ⅳ排放标准，而目前市场上一般新车都可达标。也有一些在售的旧款车型会受影响，如部分2009款、2009款依维柯等，但已不是市场销售的主力产品。

记者走访了解到，大部分商用车经销商已在今年上半年进行了一轮降价甩卖，大部分商家的“国Ⅲ库存”已被清空。

“今年第一季度的销量，比去年同期提高50%。”武汉一家轻型商用车经销商告诉记者，5月份以后就没有再进过低于国Ⅳ标准的车型，目前只有几辆国Ⅲ标准的皮卡车型还未售出，到时候将由厂家统一收回。

二手车进入武汉门槛提高

此次政策出台之前，武汉市每年有1万余辆机动车从外地流入，其中有部分排放不达标车辆。此次新政发布后，将严控外地高污染、高排放的不达标车辆流入武汉。

从事二手车交易7年的李金乐说：“新政要求进入武汉的外地车必须达到国Ⅳ标准，我们再去外地拿车的话，也必须拿国Ⅳ的车子。”二手车交易从业者陈先生则对国Ⅲ标准的二手车价格有所担心。“国Ⅲ标准的车子不好卖了，价格也会下降。”

目前，市场上所出售的二手车绝大多数为国Ⅲ标准。武汉市通达旺旧机动车辆鉴定评估有限公司总经理喻志勇称，新规出台后，不达标的机动车不能转入武汉，只能流向尚未执行高标准的地方城市。（刘闪 施鹏）

小贴士

1、机动车主如何查询机动车的排放标准？

机动车主可通过环保部机动车环保网（www.vecc-mep.org.cn）查询机动车的排放标准，具体查询网址如下：http://www.vecc-mep.org.cn/ovehicle/queryOvehicle.jsp

2、此前购买的国Ⅲ车、国Ⅱ车、国Ⅰ车，还能通过年检吗？

本次条规不涉及市民7月1日以前购买并已上牌的车辆，因此这部分车主不用担心会受影响。今后武汉将出台环保检测的具体方案细则，届时会对车辆的污染排放有新的标准及界定，建议市民尽早处置老旧、冒黑烟的车辆，以免日后影响使用。