一、交通管理处罚程序补充规定　　此补充规定是公安部于1991年1月3日发布的，是对1988年7月9日发布的《交通管理处罚程序规定》的补充。该补充规定的第四条和第五条规定了10种可以暂扣驾驶证正证或者副证的行为：　　二、交通违章处理程序规定　　这个规定是公安部2000年3月1日开始实行了公安部46号令，取代1988年的处罚程序规定。46号令规定了9种可以暂扣驾驶证的行为：　　第四十三条有下列情形之一的，可以滞留机动车驾驶证副证或者机动车行驶证：　　（一）当场不能缴纳罚款的；　　（二）非本辖区机动车驾驶员需要到代收机构缴纳罚款或者需要按照一般程序接受处罚的。　　第四十四条有下列情形之一的，可以滞留机动车驾驶证正证：　　（一）无机动车驾驶证副证又无《凭证》的；　　（二）超过《凭证》有效期仍驾驶机动车的；　　（三）在《凭证》有效期内再次违章的。　　第四十五条有下列情形之一的，可以同时滞留机动车驾驶证正证和副证：　　（一）需要处以吊扣机动车驾驶证的；　　（二）交通违章记分达到规定分值的；　　（三）造成交通事故或者有交通肇事以及其它违法犯罪嫌疑的；　　（四）驾驶与被查缉的走私或者被盗抢的机动车特征相同的机动车的。　　　　具有本条第三项和第四项情形之一的，可以同时滞留机动车行驶证。　　　　46号令在本质上和他的前身差别不大，基本上只要发生了交通事故或者违章又不是按照简易程序处罚的，都可以扣证。　　三、道路交通安全违法行为处理程序规定（公安部令第69号）　　69号令是2004年5月1日开始施行的，是目前有效的程序。69号令规定了6种可以暂扣驾驶证的行为：　　第十六条有下列情形之一的，可以扣留机动车驾驶证：　　（一）饮酒、醉酒后驾驶机动车的；　　（二）机动车驾驶人将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的；　　（三）机动车行驶超过规定时速百分之五十的；　　（四）驾驶拼装或者已达到报废标准的机动车的；　　（五）发生重大交通事故，构成犯罪的；　　（六）在一个记分周期内累积记分达到12分的。　　69号令和46号令相比，做了重大修改，可以扣证的行为大大减少，不再是只要不是当场处罚就可以扣证，也不再是发生交通事故就可以扣证。　　四、机动车驾驶员违反交通管理法规并有下列情形之一的，可以暂扣驾驶证副证：　　（一）需要给予裁决处罚的；　　（二）对当场处罚有异议的；　　（三）受罚款处罚当场不能交纳罚款的；　　（四）违章行为需要进一步查清处理的。　　五、机动车驾驶员有下列情形之一的，同时暂扣驾驶证正证和副证：　　（一）违反交通法规造成交通事故的；　　（二）醉酒驾驶机动车的；　　（三）无驾驶证副证又无暂扣凭证的；　　（四）超过暂扣凭证有效期限驾驶车辆的；　　（五）在暂扣凭证有效期内再次违章的；　　（六）持转借、挪用、涂改、伪造、冒领的驾驶证驾驶车辆的。　　根据这个补充规定，只要你因为违章发生了交通事故就可以扣证，只要对你进行处罚，而这个处罚不是当场执行的就可以扣证。

文章来源：石家庄学车网 http://www.0311xc.net

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杭州限牌传言导致车主叫苦 车价涨难提车

本报记者 赵路

杭州“限牌”传言仍在发酵。尽管相关部门紧急辟谣，但不能否认的是，借此东风，杭州大部分车商重新过上了好日子。买车排队、车价回涨、甚至加价加配置，一些久违的车市现象重出江湖，并引发了连锁反应。近日，本报“汽车路路通”维权热线，就接到了这么几桩事情——

约定时间到了

车却没了影

“说好的车呢？”上周四，杭州人张先生找到了记者。电话里，张先生怒气冲冲，说话声音高八度。原来，6月初，张先生在杭州城北某4S店，订了一辆合资品牌轿车，并签下了购车合同。合同写明，新车的实付价格为11.3万元。销售员答应张先生，新车最迟于6月下旬交付。

早已付清订车款的张先生盼星星、盼月亮，可他一直没等来4S店的通知。6月中旬，杭州传出了即将限牌的消息。冷清了许久的车市，瞬间热闹起来。许多原本门可罗雀的4S店，一时人满为患。这下，张先生急起来了——万一限牌，我的车还没拿到，怎么办？他多次打电话给销售顾问，可每每得到的答复都是，车还在路上。眼见时间到了6月底，新车连个影都没看到，张先生火气一下子上来了：这不欺负人嘛！于是，他一个电话打给了“汽车路路通”。

无独有偶，杭州还有一些准车主，也碰到了类似的事情。6月10日，刘小姐购买了一辆合资品牌轿车。那时，限牌传闻还没出来，4S店满口答应，一周内交车。可20天过去了，刘小姐的新车还没等来。问4S店，对方支支吾吾，一会说车已经发出了，一会又改口说车还在厂里，弄得刘小姐气不打一处来。“恐怕，我是被人插队抢先了吧！”刘小姐推测。

本报协调

4S店答应15天内交车

接到投诉后，记者立刻帮忙联系上了4S店。“这辆车，确实不好意思。”在张先生买车的4S店，销售主管谢先生告诉告诉记者，张先生买的车，本来就很热销。而且他要的这款，又是最俏的“白车漆、黑内饰”。“排队要这车的人，本来就很多。可厂家的发车速度，却是有限的，各家4S店都在抢。”言下之意就是，张先生没拿到的车，4S店也很无奈。

事实果真如此吗？张先生的一句话，点醒了很多人。这两天，他又去4S店逛了一圈，发现自己买的车已经涨价了。“我买的时候，只要11.3万元，可现在，要11.5万元，涨了2000多元。我合同签了，价格也动不了了。别人买车，4S店就可以多赚钱，你懂的……”

刘小姐这里，情况也差不多。她买车的时候，这辆车只要13.8万，优惠6000多元。现在，优惠总数还是6000元，不过其中的3000元变成了装潢。对于4S店来说，显然更倾向于送3000元装潢，而不是直接优惠3000元。

在本报的协调下，两家4S店都答应，尽快交车，时间大约为15天左右。“不过，时间上也不能打包票的。万一出现什么状况，你们也要理解。”4S店负责人欲言又止。

谁占主动

关键看购车合同怎么签

事情算是暂时解决了，可这几起投诉，给我们的教训却不少。记者了解到，无论是张先生，还是刘小姐，他们与4S店签订的购车合同里，都没有写明具体的交车时间。比如张先生，他的购车合同里只有“车到交付”字样，而刘小姐的购车合同，压根没提交车的时间问题。所谓的“月底前交车”、“一周内交车”等，都是销售员口头答应的。这下问题就来了——一旦4S店无法及时交车，准车主有理也说不清了。

限牌传言也成了4S店“跳票”的另一个推手。据了解，传闻一出现，杭城的车价纷纷回涨。此前，车市正处淡季，4S店们想尽办法提升销量，价格也很实在。限牌传言一来，销量猛增，供需关系立即逆转，同样一辆车，后来的赚钱更多，一些4S店就开始打起小算盘了。

业内人士表示，目前签订购车合同时，合同的文本，多数是由4S店拟定的。例如，完整的购车合同，对于交车时间是有约定的。如果4S店无法及时交车，就会受到惩罚。可合同到了消费者手里，这一条往往消失不见了。如果签了字，自然对消费者不利。“扳回来的办法也有，就是消费者要求，在备注中增加交车时间的条款。不过，由于之前车市处于淡季，交车都比较快，这一条多数被忽略了。”

记者也了解到，由于车市一下子紧俏起来，准车主们对于交车时间，也再次重视起来了。杭州一家4S店，甚至在购车合同中注明：如果无法按照规定时间交车，由4S店每天补偿消费者两升汽油。这也不失为一种缓解矛盾的办法。