浙江召开限牌恳谈会 草案有望月底发布实施

　　浙江省人民政府法制办今天上午召开恳谈会，就《浙江省城市交通管理若干规定(草案)》举行公开听证，这场备受关注的听证会围绕着汽车限牌、交通拥堵等市民群众关心的问题展开。

　　草案建议限牌是一种手段 市政府自行决定限牌细则

　　今天的恳谈会邀请了几位市民代表作沟通。其中，杭州是否实行机动车号牌限制成了参会市民代表关注的焦点。

　　《浙江省城市交通管理若干规定(草案)》第十七条提到：(小汽车限制措施) 城市人民政府及其有关部门为了保障城市交通畅通，根据城市的交通状况和建设预期等因素，可以根据权限对小汽车等车辆采取限行、限停、提高停车收费、新增牌照额度控制等具体措施。

　　根据前款规定增加收取的收入，应当全部上缴本级财政，用于发展公共交通，但城市人民政府对社会主体投资另有鼓励政策的，从其规定。

　　杭州到底限不限牌、怎么个限法，是和上海、广东一样实行摇号、拍卖制还是有自己的模式，浙江省法制办法治二处童剑锋在接受记者采访时表示，本次草案是根据杭州目前交通现状作出的相关法规，至于市民关心的限牌问题，草案并没有明确作出规定，只是将限牌职权赋予给城市政府。

　　目前，全省各地的小汽车保有量都在快速增加，杭州市区的小汽车保有量今年已经突破100万辆，增长速度远远超过交通基础设施的建设速度。

　　虽然城市拥堵现象不能都归咎于小汽车，但毫无疑问，过多的小汽车保有量特别是过多的实际使用量是造成城市拥堵的主要原因之一。童剑锋介绍，为了保证城市交通系统的正常运转，保障城市交通的整体效率，城市人民政府有权在日常管理中对小汽车进行控制性的管理。

　　根据今天的恳谈会，记者将大家普遍关心的问题整理了一下，浙江省法制办法治二处童剑锋作了统一回答：

　　1、杭州一旦限牌，是摇号还是拍卖的形式?

　　答：法规将限牌权限赋予给各地城市政府，各政府目前采取什么形式尚不可知。

　　2、浙江省开启限牌令，哪些城市首当其冲?

　　答：根据各个城市交通拥堵状况实施，不会限制上牌城市的数量，但是会对城市道路特别拥挤的城市予以同意限牌。

　　3、虽然现在没有出台限牌令，但是不免会引起汽车企业争相抬价或者哄抬车牌价格，对这种行为有进一步的管制措施吗?

　　答：汽车价格涨幅由市场决定，我建议市民理性对待政策发布，目前尚未出台任何限牌具体措施，请大家不要盲目购车。

　　4、限牌令对公车同样适用吗?

　　答：治理城市拥堵的任何管控措施针对的是所有车辆，当然包括公车在内。

　　市民代表提议治堵：限牌不如先限号 通畅率应该作为考核指标

　　今天的恳谈会邀请了不少市民代表来讨论，来自各行各业的市民代表都对草案的各个条款发表了意见。不少市民代表对治理城市拥堵提出了中肯的可行性意见：

　　观点一：提高购车门槛，有市民提出购买车辆应当以家庭为单位，严格限制家庭型用车的数量。

　　观点二：提高公交车通行率。治理拥堵的关键就是要保证公共交通工具的准点、通常率，市民代表建议，应该加大对公交车的乘车优惠力度，以定额返还的形式鼓励市民尽可能使用公共交通工具出行，同时要确保公交车等专用道的畅通无阻。

　　观点三：限牌不如限号。限牌对于目前的杭州来说，并不是很合时宜，可以将目前的错峰限行普及开来，将早晚高峰限行延长为整一天号牌限行。

　　观点四：鼓励拼车。来自杭州某租车公司的市民代表指出，可以借鉴国外城市的先进模式，鼓励市民拼车出行，尤其要开放出租车的拼载模式。或者普及租车模式，将汽车的使用和“公共自行车”一样，采取临时租借方式。

　　观点五：货车集约化管理。将大型货车按照统一的定量规定进行严格管控，控制大货车在非规定时段内进入路段，加大查处力度。

　　观点六：私家车一旦违章，当天不得再次上路。有市民代表提出，可以采用现场查处的方式，一旦发现有私家车违法违章，即可扣留该私家车，出发当日该车不得再次上路行驶。

　　观点七：提高新手驾驶员的准入门槛。新手驾驶员行车事故率不断攀升，应该规定新手驾驶员在取得两年内不得进入市区，待驾驶经验成熟后方可进入。

　　观点八：道路限速范围要根据车流大小适时调整。目前杭州市区大部分道路限速都控制在40-60码之间，部分道路在车流小的时段内可适当放开限速规定。

　　观点九：将通畅率作为政府相关部门考核内容。应该将市区道路的通行率作为交通、交警部门的年度考核目标，每年核查市区道路的通行率是否有上升或者下降，用数据进行考核。

　　观点十：提高停车费。市中心停车泊位相应取消，提高市中心停车收费标准，严格控制人员密集型区域的车流量。

　　接下来截至6月18日，市民可以将自己的意见、建议通过浙江省人民政府法制办公室网站(http://www.zjfzb.gov.cn)网页直接留言或发送电子邮件到 sfzblfzq@163.com，或者登陆杭网议事厅建言献策。

　　本月底，草案有望正式发布实施。

文章来源：石家庄学车网 http://www.0311xc.net

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去年4月5日，金丽温高速金华段发生一起事故，一辆307与一辆温州牌照的相撞，两车均损失惨重。交警调查认定：双方负同等责任。

没多久，劳斯莱斯车主金先生到上海定损，4S店给出的折后维修价是240多万元。

天价维修费不但吓坏了标致车主，也吓坏了两车的保险公司，它们都给出理由拒赔。无奈之下，去年7月，金先生将自家保险公司告上法庭，要求先行赔付（本报曾进行连续报道）。

日前，鹿城区人民法院作出一审判决：劳斯莱斯投保公司，需赔付159万元。

双方的维修费估价差100万

标致车主拒绝认帐

这起事故发生后，两车的保险公司都傻眼了。

金先生的劳斯莱斯价值490万元，事故前一个月，他刚刚在太平洋保险公司投保一年，包括车辆损失险、不计免赔险等12个险种。

虽然总保费达到了十多万元，但相对于240万的维修费，仍是天壤之别。

太平洋保险公司的业务员告诉金先生，由于事故是同等责任，它们只能承担一半的维修费，标致307的车主方先生必须赔偿一半损失。

另一方面，标致307的投保公司根据保单，即便足额赔付，也只有50.2万元，剩下的70万元需要车主方先生自掏腰包。

方先生说，自己和妻子每月工资加起来只有8000元，这笔巨款赔不出来，同时，他也自己找了一家维修点询价，结果比金先生的报价少了100万。因此，他拒绝在自家标致307的事故定损单上签字。

互赔行不通，太平洋保险公司也以方先生不肯签字为由，拒绝向金先生的劳斯莱斯出具定损单。

车主状告自家保险公司

要求先行赔付

谁都不愿出钱的僵局，转眼就持续了几个月。期间，金先生自掏腰包，将受损的劳斯莱斯修好，并于转卖给了他人。

不过，自己的钱还是要拿回来的。去年7月，金先生将之前投保的太平洋保险公司告上法庭，要求保险公司赔付240万余元维修费和利息。

温州鹿城法院认为，虽然劳斯莱斯已经卖掉了，但事故发生时，这辆车还在金先生名下，也在保单的合约期内，因此受理了此案。

由于金先生不肯透露具体的维修金额，法院依照太平洋保险公司的申请，委托温州市涉案物品价格认证中心对劳斯莱斯的损失进行了评估，评估出来的维修费为180多万元。

法庭判赔159万，两车各半

这个让标致车主省了50万

近日，法院作出一审判决：太平洋保险公司赔偿金先生159万余元。

这笔钱是怎么算出来的呢？为什么和评估出来的费用有20万的差距？

原来，虽然金先生的车购买价是490万，但投保时他只保了398万，在计算了车辆折旧后，法院认定金先生属于不足额投保。

根据保险限额与事故发生时车辆的实际价值的计算公示，法院得出了159万余元的结论。

法院认为，虽然这起事故是同等责任，但根据法律，太平洋保险公司不应当以此为由，拒绝向投保人金先生赔偿。不过，金先生提出的利息要求，法院没有支持。

这个判决下来后，按照保险法规定，太平洋保险公司在全额赔付159万元维修费后，可以取得“代为求偿权”，向标致307车主方先生及其保险公司，追偿一半的费用。

看来，这起“豪车撞不起”的官司，还要继续打，不过，让标致车主稍感安慰的是，现在，他自己只要掏20多万了。