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浙江召开限牌恳谈会 草案有望月底发布实施
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  浙江召开限牌恳谈会 草案有望月底发布实施

  浙江省人民政府法制办今天上午召开恳谈会,就《浙江省城市交通管理若干规定(草案)》举行公开听证,这场备受关注的听证会围绕着汽车限牌、交通拥堵等市民群众关心的问题展开。

  草案建议限牌是一种手段 市政府自行决定限牌细则

  今天的恳谈会邀请了几位市民代表作沟通。其中,杭州是否实行机动车号牌限制成了参会市民代表关注的焦点。

  《浙江省城市交通管理若干规定(草案)》第十七条提到:(小汽车限制措施) 城市人民政府及其有关部门为了保障城市交通畅通,根据城市的交通状况和建设预期等因素,可以根据权限对小汽车等车辆采取限行、限停、提高停车收费、新增牌照额度控制等具体措施。

  根据前款规定增加收取的收入,应当全部上缴本级财政,用于发展公共交通,但城市人民政府对社会主体投资另有鼓励政策的,从其规定。

  杭州到底限不限牌、怎么个限法,是和上海、广东一样实行摇号、拍卖制还是有自己的模式,浙江省法制办法治二处童剑锋在接受记者采访时表示,本次草案是根据杭州目前交通现状作出的相关法规,至于市民关心的限牌问题,草案并没有明确作出规定,只是将限牌职权赋予给城市政府。

  目前,全省各地的小汽车保有量都在快速增加,杭州市区的小汽车保有量今年已经突破100万辆,增长速度远远超过交通基础设施的建设速度。

  虽然城市拥堵现象不能都归咎于小汽车,但毫无疑问,过多的小汽车保有量特别是过多的实际使用量是造成城市拥堵的主要原因之一。童剑锋介绍,为了保证城市交通系统的正常运转,保障城市交通的整体效率,城市人民政府有权在日常管理中对小汽车进行控制性的管理。

  根据今天的恳谈会,记者将大家普遍关心的问题整理了一下,浙江省法制办法治二处童剑锋作了统一回答:

  1、杭州一旦限牌,是摇号还是拍卖的形式?

  答:法规将限牌权限赋予给各地城市政府,各政府目前采取什么形式尚不可知。

  2、浙江省开启限牌令,哪些城市首当其冲?

  答:根据各个城市交通拥堵状况实施,不会限制上牌城市的数量,但是会对城市道路特别拥挤的城市予以同意限牌。

  3、虽然现在没有出台限牌令,但是不免会引起汽车企业争相抬价或者哄抬车牌价格,对这种行为有进一步的管制措施吗?

  答:汽车价格涨幅由市场决定,我建议市民理性对待政策发布,目前尚未出台任何限牌具体措施,请大家不要盲目购车。

  4、限牌令对公车同样适用吗?

  答:治理城市拥堵的任何管控措施针对的是所有车辆,当然包括公车在内。

  市民代表提议治堵:限牌不如先限号 通畅率应该作为考核指标

  今天的恳谈会邀请了不少市民代表来讨论,来自各行各业的市民代表都对草案的各个条款发表了意见。不少市民代表对治理城市拥堵提出了中肯的可行性意见:

  观点一:提高购车门槛,有市民提出购买车辆应当以家庭为单位,严格限制家庭型用车的数量。

  观点二:提高公交车通行率。治理拥堵的关键就是要保证公共交通工具的准点、通常率,市民代表建议,应该加大对公交车的乘车优惠力度,以定额返还的形式鼓励市民尽可能使用公共交通工具出行,同时要确保公交车等专用道的畅通无阻。

  观点三:限牌不如限号。限牌对于目前的杭州来说,并不是很合时宜,可以将目前的错峰限行普及开来,将早晚高峰限行延长为整一天号牌限行。

  观点四:鼓励拼车。来自杭州某租车公司的市民代表指出,可以借鉴国外城市的先进模式,鼓励市民拼车出行,尤其要开放出租车的拼载模式。或者普及租车模式,将汽车的使用和“公共自行车”一样,采取临时租借方式。

  观点五:货车集约化管理。将大型货车按照统一的定量规定进行严格管控,控制大货车在非规定时段内进入路段,加大查处力度。

  观点六:私家车一旦违章,当天不得再次上路。有市民代表提出,可以采用现场查处的方式,一旦发现有私家车违法违章,即可扣留该私家车,出发当日该车不得再次上路行驶。

  观点七:提高新手驾驶员的准入门槛。新手驾驶员行车事故率不断攀升,应该规定新手驾驶员在取得两年内不得进入市区,待驾驶经验成熟后方可进入。

  观点八:道路限速范围要根据车流大小适时调整。目前杭州市区大部分道路限速都控制在40-60码之间,部分道路在车流小的时段内可适当放开限速规定。

  观点九:将通畅率作为政府相关部门考核内容。应该将市区道路的通行率作为交通、交警部门的年度考核目标,每年核查市区道路的通行率是否有上升或者下降,用数据进行考核。

  观点十:提高停车费。市中心停车泊位相应取消,提高市中心停车收费标准,严格控制人员密集型区域的车流量。

  接下来截至6月18日,市民可以将自己的意见、建议通过浙江省人民政府法制办公室网站(http://www.zjfzb.gov.cn)网页直接留言或发送电子邮件到 sfzblfzq@163.com,或者登陆杭网议事厅建言献策。

  本月底,草案有望正式发布实施。

文章来源:石家庄学车网 http://www.0311xc.net

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统计数据称 晚上9点交通死亡事故最多

东莞市第二人民法院昨发布2012年度重大交通事故案件情况分析报告

本报讯 (记者周伟良 通讯员邹群英)市第二人民法院昨日发布2012年度重大交通事故案件情况分析报告称,行人、骑自行车和摩托车者最容易在重大交通事故中死亡,超过八成的重大交通事故案件的死者均来自上述人群。此外,报告还分析,虎门、长安、厚街等经济强镇发生涉及一人死亡以上的重大交通事故案件最多,而晚上9点到10点更是造成死亡交通事故最集中的时间。

特点一:

晚上9点死亡事故最多

据统计,东莞市第二人民法院去年受理涉及死亡一人以上的重大交通事故108件,发生在21点(21:00~21:59)的事故件数最多,发生在6点(6:00~6:59)的最少,分别为12件和0件,而21点至23点和16点~18点事故最为集中,分别达到22件和21件。

特点二:

经济强镇最多重大车祸

东莞第二法院所受理的交通事故案件发生地为该院所管辖的长安、虎门、厚街、沙田、大朗、大岭山六镇以及由太平高速交警大队所处理的高速交通事故。在事故发生地构成方面,重大事故件数最多为大朗、虎门、长安、厚街等经济强镇。

特点三:

行人死亡比率最高

据统计,在重大交通事故死亡的111人中,行人有34名,成为重大交通事故死亡最多的人群。骑自行车者和骑摩托车者紧随其后,分别有30人和28人,三者加起来占重大交通事故死亡人数的82.88%。小轿车、货车、客车、牵引车等机动车的死亡率较低,仅一成多。

此外,死者中10岁以下的幼儿8人,60岁以上的老人8人,最为集中的年龄段为31~40周岁,为37人,占全部死亡人数的三分之一。

特点四:

近七成为双方都有责任

对于以上120辆被告方责任车辆的驾驶者,最终确认的在重大事故中应当承担全责的35人,承担部分责任的共计82人,分别为主要责任23人、同等责任28人、次要责任31人,无法认定责任的3人。

相对的,死者方除作为自行车、摩托车及其他机动车的乘客无责任外,其他一般与被告方的事故责任相当。

分析

驾车撞人后 逃逸负刑责

报告分析,机动车撞击摩托车、自行车、行人后驾车逃逸或弃车逃逸,同时可能含有无证驾驶、车辆技术机件不合格等原因,该类事故超过20件。

市第二人民法院民三庭副庭长张卓林提醒:违反道路交通安全法律、法规的规定,发生重大交通事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任,并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证。《道路交通安全法》规定,造成交通事故后逃逸的,吊销机动车驾驶证,且终生不得重新取得机动车驾驶证。

行人自行车违规 被撞也担责

报告分析,行人未按规定在人行道内行走,通过路口或横过道路时,未走人行横道或过街设施,未在确认安全后通过;自行车驾驶人在横过道路时未走人行横道,且没有下车推行,在设有非机动车专用车道的道路上进入机动车道行驶,或在没有非机动车道的道路上未靠边行驶等,都是典型的导致重大交通事故的一方原因。

法官提醒,行人应当在人行道内行走,没有人行道的靠路边行走,通过路口或者横过道路,应当走人行横道或者过街设施,不跨越、倚坐道路隔离设施等;驾驶非机动车在道路上行驶应当遵守有关交通安全的规定,横过道路时应当下车推行。

酒驾摩托车 同样是犯罪

报告分析,所有涉及重大交通事故的摩托车均为无牌(套牌、伪造牌照)、无证、无年审、无保险,驾驶者及乘坐人员未戴头盔,车辆大多存在机件不合格或为报废车辆,且驾驶人员大多有酒驾、毒驾;逆行、超速等行为。

法官提醒,摩托车相对其他机动车来说,对于交通事故的抵御能力较弱,因此驾驶摩托车在道路上行驶,一定要严格遵守机动车通行规定,如果醉酒驾驶摩托车,同样构成危险驾驶罪。

幼童遇车祸 家长难免责

报告分析,因重大交通事故死亡人员中10岁以下的幼儿和儿童达8人,其中3岁以下的6人,有5个3岁以下的小孩均是由于家人疏于看管,在小卖店外的道路上玩耍,遇到机动车在起步、倒车或正常行驶过程中未确保安全通行,导致撞倒并碾压小孩。

法官提醒,机动车倒车过程中碰撞、碾压幼儿的事故屡屡发生,且多发生在居民密集居住、生活区。车主在小区行车,要察明车后情况,确保安全后倒车。幼儿的监护人对于预防事故的发生也负有不可推卸的责任,建议家长在小区看管好小孩,以免悲剧发生。

未取得驾照肇事逃逸

9人终生不得申领驾照

本报讯 (记者代希奎 通讯员阎海滨)无证驾驶在开车肇事后逃逸构成犯罪,终生不得申领机动车驾驶证。今年以来截至昨日,东莞有9名无证驾驶者受到了这样的处罚。

3月18日19时45分左右,周某驾驶货车从沙角往虎门镇区行驶时,与许某发生碰撞,造成许某死亡。肇事后,周某在送许某到医院抢救后弃车逃逸。于4月25日到虎门交警大队投案自首。经调查当事人周某未取得机动车驾驶证。

由于周某因违反交通运输管理法规致1人死亡,负事故全部责任,且在肇事后逃逸,其行为构成交通肇事罪,其逃逸后自首,依照中华人民共和国刑法的规定,当事人周某被市第二人民法院判处有期徒刑三年。

此外,由于周某未取得驾驶证,肇事逃逸构成犯罪,根据法律规定,周某造成交通事故后逃逸,已经构成犯罪,将终生不得申领机动车驾驶证。东莞交警部门对其作出了终生不得申领考取机动车驾驶证的处罚。

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