浙江召开限牌恳谈会 草案有望月底发布实施

　　浙江省人民政府法制办今天上午召开恳谈会，就《浙江省城市交通管理若干规定(草案)》举行公开听证，这场备受关注的听证会围绕着汽车限牌、交通拥堵等市民群众关心的问题展开。

　　草案建议限牌是一种手段 市政府自行决定限牌细则

　　今天的恳谈会邀请了几位市民代表作沟通。其中，杭州是否实行机动车号牌限制成了参会市民代表关注的焦点。

　　《浙江省城市交通管理若干规定(草案)》第十七条提到：(小汽车限制措施) 城市人民政府及其有关部门为了保障城市交通畅通，根据城市的交通状况和建设预期等因素，可以根据权限对小汽车等车辆采取限行、限停、提高停车收费、新增牌照额度控制等具体措施。

　　根据前款规定增加收取的收入，应当全部上缴本级财政，用于发展公共交通，但城市人民政府对社会主体投资另有鼓励政策的，从其规定。

　　杭州到底限不限牌、怎么个限法，是和上海、广东一样实行摇号、拍卖制还是有自己的模式，浙江省法制办法治二处童剑锋在接受记者采访时表示，本次草案是根据杭州目前交通现状作出的相关法规，至于市民关心的限牌问题，草案并没有明确作出规定，只是将限牌职权赋予给城市政府。

　　目前，全省各地的小汽车保有量都在快速增加，杭州市区的小汽车保有量今年已经突破100万辆，增长速度远远超过交通基础设施的建设速度。

　　虽然城市拥堵现象不能都归咎于小汽车，但毫无疑问，过多的小汽车保有量特别是过多的实际使用量是造成城市拥堵的主要原因之一。童剑锋介绍，为了保证城市交通系统的正常运转，保障城市交通的整体效率，城市人民政府有权在日常管理中对小汽车进行控制性的管理。

　　根据今天的恳谈会，记者将大家普遍关心的问题整理了一下，浙江省法制办法治二处童剑锋作了统一回答：

　　1、杭州一旦限牌，是摇号还是拍卖的形式?

　　答：法规将限牌权限赋予给各地城市政府，各政府目前采取什么形式尚不可知。

　　2、浙江省开启限牌令，哪些城市首当其冲?

　　答：根据各个城市交通拥堵状况实施，不会限制上牌城市的数量，但是会对城市道路特别拥挤的城市予以同意限牌。

　　3、虽然现在没有出台限牌令，但是不免会引起汽车企业争相抬价或者哄抬车牌价格，对这种行为有进一步的管制措施吗?

　　答：汽车价格涨幅由市场决定，我建议市民理性对待政策发布，目前尚未出台任何限牌具体措施，请大家不要盲目购车。

　　4、限牌令对公车同样适用吗?

　　答：治理城市拥堵的任何管控措施针对的是所有车辆，当然包括公车在内。

　　市民代表提议治堵：限牌不如先限号 通畅率应该作为考核指标

　　今天的恳谈会邀请了不少市民代表来讨论，来自各行各业的市民代表都对草案的各个条款发表了意见。不少市民代表对治理城市拥堵提出了中肯的可行性意见：

　　观点一：提高购车门槛，有市民提出购买车辆应当以家庭为单位，严格限制家庭型用车的数量。

　　观点二：提高公交车通行率。治理拥堵的关键就是要保证公共交通工具的准点、通常率，市民代表建议，应该加大对公交车的乘车优惠力度，以定额返还的形式鼓励市民尽可能使用公共交通工具出行，同时要确保公交车等专用道的畅通无阻。

　　观点三：限牌不如限号。限牌对于目前的杭州来说，并不是很合时宜，可以将目前的错峰限行普及开来，将早晚高峰限行延长为整一天号牌限行。

　　观点四：鼓励拼车。来自杭州某租车公司的市民代表指出，可以借鉴国外城市的先进模式，鼓励市民拼车出行，尤其要开放出租车的拼载模式。或者普及租车模式，将汽车的使用和“公共自行车”一样，采取临时租借方式。

　　观点五：货车集约化管理。将大型货车按照统一的定量规定进行严格管控，控制大货车在非规定时段内进入路段，加大查处力度。

　　观点六：私家车一旦违章，当天不得再次上路。有市民代表提出，可以采用现场查处的方式，一旦发现有私家车违法违章，即可扣留该私家车，出发当日该车不得再次上路行驶。

　　观点七：提高新手驾驶员的准入门槛。新手驾驶员行车事故率不断攀升，应该规定新手驾驶员在取得两年内不得进入市区，待驾驶经验成熟后方可进入。

　　观点八：道路限速范围要根据车流大小适时调整。目前杭州市区大部分道路限速都控制在40-60码之间，部分道路在车流小的时段内可适当放开限速规定。

　　观点九：将通畅率作为政府相关部门考核内容。应该将市区道路的通行率作为交通、交警部门的年度考核目标，每年核查市区道路的通行率是否有上升或者下降，用数据进行考核。

　　观点十：提高停车费。市中心停车泊位相应取消，提高市中心停车收费标准，严格控制人员密集型区域的车流量。

　　接下来截至6月18日，市民可以将自己的意见、建议通过浙江省人民政府法制办公室网站(http://www.zjfzb.gov.cn)网页直接留言或发送电子邮件到 sfzblfzq@163.com，或者登陆杭网议事厅建言献策。

　　本月底，草案有望正式发布实施。

文章来源：石家庄学车网 http://www.0311xc.net

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醉驾入刑两年 案件数量呈下降趋势

昨日，华西城市读本记者从达州市通川区检察院获悉，从2011年5月1日醉驾入刑至今两年来，酒驾行为大幅度减少，达州城区醉驾犯罪呈下降趋势，该院共办理涉嫌醉驾的危险驾驶案件31件，其中从2011年5月至当年底12件；2012年全年15件；今年上半年4件。醉驾人员当中70%为中年男性。

深夜冒险醉驾，撞死路人

2012年12月22日凌晨，达州市某单位员工袁某和李某下夜班步行回家，在快速通道中段两人边走边聊，突然，身后一道刺眼的亮光射来，随着轰轰的声响，两人像断线的风筝飘了出去，顿时失去了知觉。等李某醒来，发现自己斜在公路护栏上，而同事袁某横卧在2米远的路面上，已经死亡。

接到报案后，交警于当日中午抓获了肇事司机黎某，据黎某交代，事发当晚他与朋友聚餐，喝了一斤白酒，见夜深冒险驾驶一辆越野小客车从达州西外开往老城区，不幸发生了重大交通事故，事发12小时后，黎某血液中的酒精含量仍高达80mg/100ml。

此外，2013年1月，达州市民杨某驾驶小轿车在达州市文华街与其他车辆发生擦挂，被他人举报饮酒驾驶，经鉴定其血液酒精含量为131mg/100ml。

应酬多，醉驾多为中年男性

据达州市通川区检察院的一项统计数据显示：从2011年5月修改刑法设立危险驾驶罪以来，该院共办理涉嫌醉驾的危险驾驶案件31件。经分析，达州城区醉驾者呈现出3个“70%”的特性：醉驾者中70%是30岁以上的中年男性，承受的生活、工作压力大，社会应酬多，有的在人际交往中下不了情面而饮酒，还有的贪杯饮酒；70%的醉驾者为低学历人士，文化程度普遍不高，法制意识不强，存在一定的侥幸心理，认为多数时间交警不会设卡检查；70%的醉驾者系发生交通事故后被查获，由于饮酒导致驾驶员灵敏度降低，反应迟钝，容易发生擦挂、伤人等交通事故。

据检察官介绍，每百毫升血液酒精含量大于20毫克就算酒后驾驶，大于80毫克即为醉酒。达州城区60%的醉驾案发生在夜晚，晚上8-10点成为酒驾的高峰期。

摩托车醉驾，也近30%

此外，摩托车驾驶员醉驾的现象也不容忽视，已接近30%，个别摩托车驾驶员误认为交警查处酒驾只针对汽车驾驶员，以为喝点酒没事。2013年2月凌晨，潘某酒后驾驶摩托车，在彭家湾与他人发生纠纷，派出所民警接警后赶到现场，发现潘某满嘴酒气，转警至交警部门，经抽血鉴定潘某的酒精含量高达145mg/100ml。

饮酒驾驶的危害性很大，据了解，通过广泛宣传和司法机关的严厉查处，达城的醉驾犯罪呈下降趋势：从2011年5月至当年底12件；2012年全年15件；今年上半年4件。刘西川张聪华西城市读本见习记者黄晶