近日，豪车相碰理赔成困难屡见不鲜，正是需要新规出台的时候。中国保监会昨日新出台《关于加强机动车辆商业保险条款费率管理的通知》，此次车险新规完善了保险事项，集中体现了三大亮点。

中国保监会8日出台《关于加强机动车辆商业保险条款费率管理的通知》，通过完善商业车险条款费率管理制度，促进保险公司条款费率拟订更加科学合理，承保理赔服务更加规范标准。总体来看，此次改革方案体现了三大亮点：强化消费者利益保障、突出市场化改革方向、稳步推进防范风险。

强化消费者利益保障

随着我国商业车险市场不断地发展、完善，现行的商业车险条款费率已不能满足人民群众日益提高的保险需求，保险公司也存在承保理赔服务不到位等各种问题。尤其是去年以来，广大公众对车险合同中“高保低赔”、“无责不赔”等不合理条款的质疑一直不断，车险改革已是势在必行。可以看到，在此次出台的车险新规中，广大公众关心的热点问题得到了回应。

专家表示，这些细化的规定和具体措施，进一步规范了保险公司的承保和理赔行为，在保险合同的具体技术层面对近年来公众关注的具体热点争议问题给出合理反馈和制度安排，在维护保护投保人、被保险人合法权益的方面作出了有针对性的努力。

差异化产品费率形成机制

此次车险新规的一个重要特点就是差异化。根据分类监管的理念，对不同的保险公司规定了差别化的车险产品开发机制。一般的保险公司，可以参考和使用行业协会制定的示范条款，并使用行业参考纯损失率拟订本公司的商业车险费率。同时从鼓励创新的角度出发，允许符合条件的公司根据自有数据自行确定条款费率，以打破单一模式，满足多样化的市场需要，但同时采用更加严格的监管标准。

保监会有关负责人表示，通过实行差别化的车险产品开发机制，一方面为车险产品创新提供了制度基础，能更好满足市场多元化的保险需求，促进市场从单纯的价格竞争向以产品创新和服务创新为核心的竞争方式转型。另一方面通过设定较严格的独立开发条件，鼓励经营稳健、财力状况良好的公司开发个性化产品及扩展责任，更好满足社会对商业车险保险保障的需要。

改革稳健推进，防范行业风险

从此次改革方案看，稳健是一个贯穿始终的因素。为防止车险恶性竞争情况重现，改革采取循序渐进的推进方式，对保险公司的自定费率，监管部门将根据综合成本率和偿付能力水平进行动态监管。

通知规定，根据公司自有数据拟订商业车险条款和费率的保险公司，如果上年度偿付能力充足率低于150%，或连续两个会计年度综合成本率高于 100%，由保监会责令停止使用根据公司自有数据拟订的商业车险条款和费率。通知建立了商业车险条款费率动态调整机制，规定保险公司应当根据历史经验数据、经营情况和准备金提取等实际情况，每年对商业车险费率进行合理性评估验证。

专家表示，这些明确的规定，从源头上确保了只有经营稳健、财务状况良好的公司才能调整保险责任和条款费率，防止了行业出现系统性风险。

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手机叫车软件与电话召车平台绑定，共享乘客资源，统一收费标准……从7月1日起，北京市试行《出租汽车手机电召服务管理实施细则》，明确规定提供“叫车软件”的手机电召服务商要纳入全市统一电召平台，并设置了各项准入和退出条件。

叫车软件须与电召平台合作

备案获得许可后方可接入

《细则》明确，今后手机电召服务运营商应与出租汽车调度中心签署合作协议，绑定服务、联合调派，并向行业主管部门备案。手机电召服务运营商的应用软件须经北京市出租汽车行业主管部门备案，获得授权许可，接入行业统一电召服务平台。

接入电召平台后，叫车软件名称应保持与行业统一电召服务平台名称的相对一致性，在“96106”后可冠以“××”手机电召服务运营商的名号。

据了解，目前已有几家手机电召服务商正在开展行业备案与技术对接工作。一家“叫车软件”公司的内部人士透露，他们已经纳入政府统一电召平台，正积极配合改进和规范。

北京市交通委有关人士表示，手机电召是电召服务三种形式中的一种，其推广应用，将提升统一电召服务平台效率。今后还将向社会推出统一电召服务平台手机叫车软件。

根据规定，手机电召服务运营商的应用软件应具备电召服务订单通过出租汽车调度中心向车台下达指令实行调派的功能，通过应用软件注册的驾驶员、车辆等信息须经电召服务平台认证，应用软件应具备电召服务的订单查询及质量评价等功能，共享乘客叫车信息、驾驶员信息等。

此外，手机电召服务运营商应用软件还应按照行业统一电召服务平台建立的乘客和驾驶员信用体系、接口协议接入并执行信用体系规则，不得对外泄露乘客和驾驶员信息。

执行电召服务收费标准

提前4小时以上预约每次6元，4小时以内预约每次5元

值得关注的是，《细则》对“叫车软件”的收费标准做出了统一规定，应用软件涉及的电召服务收费须符合本市出租汽车电召服务收费标准，提前4小时以上预约每次6元，4小时以内预约每次5元。

新规对“叫车软件”的监管措施相当严格。比如，“叫车软件”的基础功能和个性化功能版本升级须经行业统一电召服务平台测试确认，未经许可不得擅自采取任何方式嵌入广告等内容。而违反收费标准，或者出现不符合行业资质的车辆、驾驶员参与电召服务的，将不得继续在本市出租汽车行业开展电召服务行为。

这些新的管理方式，将对各类“叫车软件”产生什么影响？能否真正提高出租车调配效率，方便乘客呢？

一家“叫车软件”公司的工作人员在接受采访时表示，“叫车软件”如何接入行业统一电召服务平台，订单如何分配，商业利润如何分成，目前还在研究之中，未来的趋势还不好预测。

出租车司机翟师傅说，上个月出租车收费调高后，短途打车乘客明显减少，在“叫车软件”上抢活儿的压力也越来越大了，经常接到一个约车信息后还没来得及回应，就被抢走了。“叫车软件”与电召平台联合以后效果怎么样，关键还是看能不能增加订单总量。

经常打车上下班的白领谢小姐说，政府规范“叫车软件”是可以理解的，统一收费标准也能避免乘客高峰期盲目竞价，不过希望政府管理不要把这些软件管“死”了。